■“黨味”濃郁的紅色村——船塘鎮(zhèn)老圍村新貌。未來5年，東源將全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為東源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證與組織保障。 本報(bào)記者 楊堅(jiān) 攝

■首批“中國好水”水源地——萬綠湖。東源將以開展“全國第一批‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建為契機(jī)，心無旁騖走高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展之路，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在東源大地結(jié)出更豐碩成果，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。 本報(bào)記者 黃贊福 攝

核心提示

為期3天的中國共產(chǎn)黨東源縣第八次代表大會圓滿完成各項(xiàng)議程于10月30日勝利閉幕。大會明確了東源今后5年工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。未來5年，東源將始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和一切工作出發(fā)點(diǎn)，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

大會號召，全縣上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇、保持定力，跳出東源看東源，立足全局謀發(fā)展，堅(jiān)持又快又穩(wěn)發(fā)展，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷邁出高質(zhì)量跨越式發(fā)展新步伐，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿，奮力當(dāng)好河源建設(shè)成為全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵的主力軍，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出東源貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞

機(jī)遇與優(yōu)勢

——利好政策疊加。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、“雙區(qū)”建設(shè)、“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施和我省新一輪支持革命老區(qū)振興發(fā)展等政策的出臺，這些疊加政策機(jī)遇將為東源又快又穩(wěn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

——發(fā)展優(yōu)勢獨(dú)特。東源是廣東省重要生態(tài)屏障，位于“雙區(qū)”輻射帶動的第一圈層，不僅擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，還坐擁省級高新區(qū)、濱江新城區(qū)等一批高能級平臺，是全市唯一一個(gè)同時(shí)有省領(lǐng)導(dǎo)同志和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系的縣，這些自身獨(dú)特優(yōu)勢將為東源奮力當(dāng)好“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)的主力軍提供強(qiáng)有力的保障。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)氛圍濃厚。東源干部作風(fēng)過硬、能力過硬，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，政治生態(tài)良好。特別是東源在艱苦創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中，鑄造出了不甘落后、奮起直追的追兵精神，艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的進(jìn)取精神，眾志成城、協(xié)作奮進(jìn)的團(tuán)結(jié)精神和堅(jiān)韌不拔、迎難而上的攻堅(jiān)精神，這股彌足珍貴的精神力量將是東源打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿最強(qiáng)大的底氣。

工作總體要求

又快又穩(wěn)發(fā)展

“又快又穩(wěn)發(fā)展”是市委在新時(shí)代、新征程中對東源的工作定位和寄予的厚望。市委要求東源堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，在統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，示范引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。東源將把“又快又穩(wěn)發(fā)展”工作定位貫穿到東源改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作當(dāng)中。

為實(shí)現(xiàn)“又快又穩(wěn)發(fā)展”，東源明確了今后5年工作的指導(dǎo)思想和總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，持之以恒落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“六個(gè)抓”工作安排，大力實(shí)施“東強(qiáng)西優(yōu)南擴(kuò)北實(shí)”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、勇?lián)姑⑹卣齽?chuàng)新、一線作戰(zhàn)、善打硬仗，奮戰(zhàn)“民生品質(zhì)提升、工業(yè)倍增升級、‘兩山’轉(zhuǎn)化增效、環(huán)境優(yōu)化提升、鄉(xiāng)村全面振興、組團(tuán)協(xié)調(diào)共進(jìn)、科技創(chuàng)新賦能、社會和諧穩(wěn)定”八大重點(diǎn)任務(wù)，推動?xùn)|源又快又穩(wěn)發(fā)展，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿，奮力當(dāng)好“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)的主力軍，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出東源貢獻(xiàn)。

目標(biāo)篇

經(jīng)濟(jì)總量向300億元邁進(jìn)

未來5年，是東源開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的首個(gè)5年，也是東源實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿的關(guān)鍵5年。東源立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和一切工作出發(fā)點(diǎn)，擘畫東源人民未來美好幸福生活，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力爭先進(jìn)位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在我省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)排在前列，經(jīng)濟(jì)總量向300億元邁進(jìn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國、全省平均水平差距進(jìn)一步縮小。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，建成在全省占有一席之地的產(chǎn)業(yè)集群。

——開放水平全面提升。對接融入“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)取得更大實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、高水平開放體系基本建成，國資國企改革實(shí)現(xiàn)新突破，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，形成一流營商環(huán)境，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。“一核一副三重四組團(tuán)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，供與需、內(nèi)與外、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間更趨平衡更加協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市功能品質(zhì)明顯提升，綜合實(shí)力和輻射帶動能力顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)水平走在全省前列。

——生態(tài)環(huán)境更加美麗。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)機(jī)制更加健全。“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道更加順暢，綠色低碳發(fā)展走在全省前列。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，東源的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美麗。

——人民生活更加幸福。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，社會就業(yè)更加充分、更高質(zhì)量，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，共同富裕基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加完善，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。

——社會大局更加和諧穩(wěn)定。平安東源、法治東源建設(shè)達(dá)到更高水平，社會主義民主法治更加健全，公平正義充分彰顯，社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升，風(fēng)險(xiǎn)防范化解、突發(fā)事件處置能力顯著增強(qiáng)，公眾安全感、政法滿意度穩(wěn)居全市前列，建設(shè)成為全省最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

方法篇

“二十字”工作方法

工欲善其事，必先利其器。東源過去5年工作亮點(diǎn)紛呈、成績可圈可點(diǎn)，得益于其創(chuàng)新推出的“二十字”工作方法——“解放思想、勇?lián)姑⑹卣齽?chuàng)新、一線作戰(zhàn)、善打硬仗”。 “二十字”工作方法是東源過去5年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是未來5年東源實(shí)現(xiàn)“又快又穩(wěn)發(fā)展”的有力武器。

解放思想：堅(jiān)決破除思想上的僵化、理念上的陳舊，敢于突破常規(guī)、超越自我，做到謀在前、干在先，以思想大破冰引領(lǐng)事業(yè)大發(fā)展。

勇?lián)姑菏冀K牢記黨中央和省委、市委賦予的重大職責(zé)使命，做緊要關(guān)頭能發(fā)力的“頂梁柱”，不做關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子的“軟腳蝦”，堅(jiān)決扛起“造福一方、發(fā)展一方、和諧一方”的硬責(zé)任。

守正創(chuàng)新：堅(jiān)持正確的改革方向，敢為人先、敢想敢干，善于“無中生有”，主動求新求變，以小切口帶動大發(fā)展、大變化。

一線作戰(zhàn)：堅(jiān)決破除紙上談兵、坐而論道的漂浮作風(fēng)，主動沉下基層，真正深入群眾，做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。

善打硬仗：要不為困難找理由、只為成功找辦法，心往一處想、勁往一處使，攻無不克、戰(zhàn)無不勝，努力創(chuàng)造令人刮目相看的東源奇跡。

保障篇

全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)

開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化東源建設(shè)新局面，關(guān)鍵在黨、根本在黨。未來5年，東源將全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為東源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——旗幟鮮明講政治。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制；常態(tài)化開展學(xué)習(xí)研討、理論宣講、干部培訓(xùn)；鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，完善“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制；全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制；嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度。

——固本強(qiáng)基抓黨建。深入推進(jìn)新一輪基層黨建三年行動計(jì)劃，抓實(shí)基層黨建“115”工作機(jī)制；強(qiáng)化七大領(lǐng)域黨的組織建設(shè)，全面實(shí)施軟弱渙散黨組織“鞏固提質(zhì)”工程；深化基層黨組織“頭雁”工程，梯隊(duì)培養(yǎng)“雛雁”后備干部；抓實(shí)“抓鎮(zhèn)促村、全域提升”三級示范創(chuàng)建工作，做好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作；推動船塘老圍和義合下屯做好中組部組織開展的“紅色村”組織振興試點(diǎn)工作；探索“黨建+”特色品牌，深化干部“直聯(lián)”制度改革。

——持之以恒強(qiáng)隊(duì)伍。健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)五個(gè)體系，配優(yōu)建強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子；持續(xù)引導(dǎo)年輕干部勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)；深入實(shí)施“干部綜合能力提升計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)；健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事的干部撐腰鼓勁。

——從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制；加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為行動自覺和工作習(xí)慣；用好一線工作法，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)東源各項(xiàng)事業(yè)。

——風(fēng)清氣正譜新篇。堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制；構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全領(lǐng)域、全過程的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督；深化政治巡察，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”；堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；注重標(biāo)本兼治，扎緊制度籠子，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，常態(tài)化抓好警示教育。

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 曾科

■組稿：本報(bào)記者 李成東 楊堅(jiān) 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 邱勁澤