加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿
□ 深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園市政配套設(shè)施日臻完善。未來5年,東源將以園區(qū)獲評“省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”為契機,更高水平建設(shè)好100平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,致力打造“3+2+N”產(chǎn)業(yè)集群升級版。
□ 如火如荼建設(shè)中的鹽東現(xiàn)代物流園,將打造成為服務(wù)河源市中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的功能區(qū)和粵北贛南地區(qū)的物流中心樞紐。
產(chǎn)業(yè)是東源安身立命之本、興縣強縣之要。贛深高鐵通車揭開了東源全面“融灣”“融深”新篇,不僅打通了東源與“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)產(chǎn)業(yè)深度對接的“大動脈”“大網(wǎng)絡(luò)”“大市場”,增強東源承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)全國、全省“雙循環(huán)”能力,而且為東源加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇,更為加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入了強勁動能和源頭活水。
機遇在眼前,發(fā)展不放松。東源將按照市第八次黨代會和市委、市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策與規(guī)劃布局,堅定不移把工業(yè)發(fā)展擺在突出位置,牢固樹立“項目為王”的理念,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以平臺承載大發(fā)展、以項目推動大跨越、以集群撐起大產(chǎn)業(yè),推動實體經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。
【新型工業(yè)化】 打造“3+2+N”產(chǎn)業(yè)集群升級版
持續(xù)推進質(zhì)量強縣建設(shè),堅持走集約、低碳、環(huán)保、高質(zhì)的新型工業(yè)化道路,全力培育電子信息、高端裝備制造、先進材料、食品飲料及水、新能源等“雙十”產(chǎn)業(yè),打造“3+2+N”(“3”指重點發(fā)展以電子信息、先進材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群;“2”指以高端裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)為重點打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;“N”指持續(xù)發(fā)展新型環(huán)保建材、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群)產(chǎn)業(yè)集群升級版,力爭到2026年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到350億元以上。
堅持項目為王 持續(xù)壯大實體經(jīng)濟
工業(yè)是興縣強縣之基。東源將做大電子信息產(chǎn)業(yè),牢牢抓住河源被省列入重點扶持珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,強化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,吸引更多手機與信息智能終端、超高清視頻顯示、新型電子元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)項目落戶東源,到2026年實現(xiàn)產(chǎn)值超100億元,打造“百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群”。做強先進材料產(chǎn)業(yè),以富馬硬質(zhì)合金、晟源永磁、旗濱等為龍頭,發(fā)展硅基新材料、硬質(zhì)合金、有色金屬等產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向高附加值、低能耗發(fā)展,到2026年實現(xiàn)總產(chǎn)值超200億元。做實食品飲料及水產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)副食品加工業(yè),鼓勵正能量、東和等現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),積極引進國內(nèi)外知名企業(yè),推動水資源生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。做優(yōu)高端裝備制造業(yè),深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”,以銘鐳激光等為龍頭,發(fā)展智能機械裝備和汽車零部件產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,到2026年實現(xiàn)總產(chǎn)值超50億元。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、岑田抽水蓄能電站、綜合資源利用中心和屋頂分布式光伏發(fā)電等項目建設(shè),到2026年實現(xiàn)總產(chǎn)值超100億元。
加速平臺建設(shè) 提升園區(qū)承載能力
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。東源將深入對接“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)和市“一區(qū)四園”的產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,堅持“面上保護、點上開發(fā)”原則,以更高水平建設(shè)好100平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,力爭深河共建東源產(chǎn)業(yè)園在2025年前基本完成三期3.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2026年共建產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)擴園9平方公里、建成區(qū)達20平方公里以上,引進投資超10億元項目10個以上,年產(chǎn)值達350億元以上;硅基新材料產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積3平方公里以上,提高園區(qū)承載能力,進一步夯實“一核”經(jīng)濟基礎(chǔ)。強化節(jié)約集約用地,盤活閑置低效用地,構(gòu)建畝均效益綜合評價體系,深入推進土地整治提升三年行動,5年完成縣工業(yè)園區(qū)用地整治提升1563畝以上。穩(wěn)步優(yōu)化開發(fā)區(qū)體制機制,大膽創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、管理、運營模式,完善開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單,賦予其更大改革創(chuàng)新自主權(quán)。強化園區(qū)與城市的規(guī)劃對接,引進金融、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)項目落戶園區(qū),構(gòu)建大配套、大服務(wù)、大商業(yè)格局,推動“產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動”。科學(xué)有序謀劃好20平方公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為騰空間、促轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“星月同輝、相得益彰”。
創(chuàng)新招商方式 培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè)
招商是項目引進之徑。東源將立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與資源稟賦,創(chuàng)新以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會招商、頂格招商等方式,著力引進一批打基礎(chǔ)、利長遠的大項目、好項目,培育更具競爭力的龍頭企業(yè)。優(yōu)化實施“首席服務(wù)員”制度,建立跟蹤評價機制,繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目、企業(yè)制度和“首席代辦、集中審批”,深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,不斷增強企業(yè)獲得感。深入實施新一輪技術(shù)改造,以數(shù)字化賦能先進制造業(yè),加快傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,5年推動50家以上企業(yè)開展技術(shù)改造,實現(xiàn)新增規(guī)模以上企業(yè)50家以上,稅收超千萬元企業(yè)10家以上。深入開展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動,梯度培育一批上市企業(yè)、“隱形冠軍”、“單項冠軍”、“專精特新”中小企業(yè),實現(xiàn)本土上市公司2—3家、營收過億元企業(yè)60家以上、過5億元企業(yè)15家以上。下更大力氣破解用地、用能、用工、環(huán)保等發(fā)展瓶頸,推動項目盡早落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)。高效落實各項惠企政策,支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。
培育高鐵經(jīng)濟 打造物流中心樞紐
物流是激活產(chǎn)業(yè)之脈。贛深高鐵通車為東源做旺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打通了“大動脈”“大網(wǎng)絡(luò)”“大市場”,發(fā)展更具融合力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造粵北贛南物流中心樞紐正當(dāng)其時。東源將培育一批城市綜合體、商業(yè)綜合體、大型商超,發(fā)展首店經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,打造更具活力的新商圈。謀劃建設(shè)專業(yè)汽車城,積極引進品牌汽車4S店、汽車超市和汽貿(mào)行業(yè)龍頭企業(yè)入駐,打造全產(chǎn)業(yè)鏈汽車文化產(chǎn)業(yè)綜合體。積極培育高鐵經(jīng)濟,系統(tǒng)謀劃河源北站高鐵配套產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,推進電子商務(wù)深度融入實體經(jīng)濟,新增入駐電商企業(yè)30家以上,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上交易額3億元以上,加快推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。大力實施“快遞下鄉(xiāng)”工程,打通農(nóng)村物流“最后一公里”。加快鹽東現(xiàn)代物流園、保稅物流中心等項目建設(shè),培育發(fā)展一批集貨運、倉儲、冷鏈、配送于一體的現(xiàn)代物流企業(yè),建設(shè)具備營運、倉儲、分撥功能的物流中心,打造粵北贛南物流中心樞紐。加快發(fā)展金融業(yè),探索推行“園區(qū)管委會+平臺公司+產(chǎn)業(yè)基金”等建設(shè)運營模式,支持金融機構(gòu)在東源設(shè)立地方法人金融機構(gòu)或一、二級分支機構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,加大對實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興信貸支持力度,推動鑫達科技等2家以上企業(yè)股改上市。
【產(chǎn)業(yè)平臺】 打造“雙區(qū)”高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新平臺
深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,位于東源縣中心城區(qū),總規(guī)劃用地面積40平方公里,建成區(qū)約10平方公里,擬規(guī)劃發(fā)展區(qū)30平方公里,園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善。目前,園區(qū)入園企業(yè)237家,其中已投產(chǎn)企業(yè)192家、在建企業(yè)38家、籌建企業(yè)7家;規(guī)上企業(yè)68家,國家級高新技術(shù)企業(yè)40家,上市企業(yè)1家;初步形成以智能制造、電子信息、先進材料產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)6次榮獲省級產(chǎn)業(yè)園“優(yōu)秀園區(qū)”稱號,連續(xù)3年獲省環(huán)保廳“環(huán)保園區(qū)”優(yōu)秀獎;獲得省用地指標(biāo)獎勵3000畝;2020年12月被省政府認定為“省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。
鹽東現(xiàn)代物流園由鹽田區(qū)和東源縣共同建設(shè)經(jīng)營,規(guī)劃面積3.5平方公里,首期開發(fā)1805畝,計劃投資7.5億元。物流園區(qū)致力打造服務(wù)粵贛的物流集散地、河源市的工業(yè)產(chǎn)品展銷中心、東源縣的企業(yè)孵化基地、深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的服務(wù)中心,成為服務(wù)河源市中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的功能區(qū)和粵北贛南地區(qū)的物流中心樞紐。目前,園區(qū)已引進林安物流等26個項目。
新材料產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃面積1平方公里,計劃投資6.1億元。園區(qū)以富馬硬質(zhì)合金企業(yè)為依托,引進上中下游新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè),打造新材料產(chǎn)業(yè)城。目前,已有一批新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶建設(shè)。
東源硅產(chǎn)業(yè)基地于2014年被省認定為“廣東省硅產(chǎn)業(yè)基地”,2015年獲批同等享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。目前,基地有硅產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)80多家,形成了以旗濱集團為龍頭的硅產(chǎn)業(yè)集群,正在全力打造硅產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化、集群化發(fā)展的硅基新材料產(chǎn)業(yè)園。硅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(二期)基礎(chǔ)設(shè)施項目總規(guī)劃面積1500畝,總投資3.39億元,目前已完成征地1200畝,市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動。
【扶持政策】 “一攬子”政策扶持企業(yè)發(fā)展
東源縣高度重視營商環(huán)境打造,建立招商工作聯(lián)席會議制度和工業(yè)項目首席服務(wù)員制度,致力打造與珠三角同等水平的國際化、市場化、法治化、便利化營商環(huán)境,讓廣大企業(yè)在東源投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心;出臺了鼓勵外商投資、技術(shù)改造、先進裝備制造業(yè)、融資上市、貸款貼息、人才發(fā)展、科技創(chuàng)新、縣級稅費、土地、廠房、物流、品牌、外資、內(nèi)資、內(nèi)貿(mào)等“一攬子”扶持政策。
東源縣實行“一事一議”制度,對固定資產(chǎn)投資5億元以上的項目、世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)、國內(nèi)排名前10位細分行業(yè)龍頭企業(yè)或國際排名前20位的細分行業(yè)龍頭企業(yè)總部遷入東源的、填補國家和省技術(shù)空白的企業(yè),采取“一事一議”原則給予支持。
□ 統(tǒng)籌: 李成東 張小龍 曾科
□ 組稿:本報記者 李成東 楊堅 特約記者 藍天明 □ 攝影:本報記者 黃贊福