■東源縣船塘鎮(zhèn)小水村優(yōu)質(zhì)絲苗米種植基地。今年2月28日下午，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)機鬧春耕現(xiàn)場會在小水村召開。圖為旋耕機備耕現(xiàn)場。本報記者 黃贊福 攝

■東源縣柳城鎮(zhèn)萬畝智能化糧食生產(chǎn)示范基地智能化插秧現(xiàn)場 本報記者 楊堅 攝

■2021年9月，東源縣柳城鎮(zhèn)千畝連片絲苗米示范基地喜獲豐收。基地在全省率先實現(xiàn)絲苗米生產(chǎn)、管理無人化作業(yè)。本報記者 黃贊福 攝

核心提示

在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前公布的2022年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單中，東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園被評為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色產(chǎn)業(yè)園”。至此，東源已擁有板栗、茶葉、藍莓、絲苗米4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園,位居全市縣區(qū)之首。

糧食安全是“國之大者”。近年來，東源縣深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于糧食安全的一系列重要論述精神，堅決扛起糧食安全“國之大者”的政治責任，堅持糧食安全黨政同責，牢牢守住保障國家糧食安全底線。創(chuàng)建東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園，就是東源全面貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，高質(zhì)量保障粵港澳大灣區(qū)糧食安全，提高全縣農(nóng)業(yè)機械化水平，持續(xù)增強糧食安全保障能力的行動體現(xiàn)與生動實踐，更是推動東源絲苗米一、二、三產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

接下來，東源將對標河源“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、種業(yè)提質(zhì)”的要求，以航天育種關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為突破點、以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種選育為抓手，依托縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢龍頭企業(yè)向園區(qū)集中，提高全縣農(nóng)業(yè)機械化水平，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，打造打響東源優(yōu)質(zhì)絲苗米品牌，引領(lǐng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，把東源建成“雙區(qū)”的“糧倉”，為保障國家糧食安全作出東源貢獻。

【發(fā)展優(yōu)勢】

具備環(huán)境、基礎(chǔ)、品牌與人才 “四大優(yōu)勢”

東源位于廣東東北部，面積4070平方公里，是全省面積第二大縣，絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、種植基礎(chǔ)扎實、品牌認證領(lǐng)先和科技人才優(yōu)勢突出等四大優(yōu)勢。

一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。東源是廣東省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的重要組成部分，被認定為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，并入選了首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，得天獨厚的種植環(huán)境和水土資源，非常適合種植絲苗米。

二是種植基礎(chǔ)扎實。東源是廣東省40個產(chǎn)糧大縣之一，全縣絲苗米種植面積約35.09萬畝，年產(chǎn)量達14.69萬噸，具有很好的群眾基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，絲苗米產(chǎn)業(yè)已成為東源帶動范圍最廣、帶動能力最強、帶動機制最完善的產(chǎn)業(yè)。其中，絲苗米產(chǎn)業(yè)園位于全縣絲苗米種植核心區(qū)，種植面積為14.72萬畝、年產(chǎn)量達6.5萬噸，園內(nèi)絲苗米全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達14.5億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為3.6億元、9.7億元、1.2億元。全縣已建立起絲苗米育種、種植、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，絲苗米加工轉(zhuǎn)化率達85%。

三是品牌認證領(lǐng)先。東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園實施絲苗米全產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)，推行田間管理“五統(tǒng)一”及“耕、育、種、防、收、烘”一站式專業(yè)化服務(wù)，質(zhì)量控制和品牌優(yōu)勢全省領(lǐng)先，規(guī)模經(jīng)營主體100%加入質(zhì)量追溯體系。多家企業(yè)獲得“中國馳名商標”“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌等榮譽，有機、綠色認證18項。

四是科技人才優(yōu)勢突出。東源與華南農(nóng)業(yè)大學羅錫文院士團隊合作，在柳城鎮(zhèn)建成了全省首家絲苗米萬畝無人智慧農(nóng)場，以及絲苗米全程機械化種植區(qū)，耕種收綜合機械化水平達81%以上，絲苗米智能化數(shù)字化覆蓋率達30%，在全省率先實現(xiàn)絲苗米生產(chǎn)、管理無人化作業(yè)。該縣以國家航天育種中心、華南農(nóng)業(yè)大學等為依托，建成了羅錫文院士專家工作站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部功能食品重點開放實驗室等科研平臺，培育了廣東兆華等一批育、繁、推一體化的種業(yè)企業(yè)；自主研發(fā)并通過國家和省級審定的絲苗米品種達18個。

【實施主體】

7家實施主體實力雄厚經(jīng)營狀況良好

目前，東源按照省、市相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合該縣實際，根據(jù)實施主體的實力、產(chǎn)值、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、帶動農(nóng)民增收等指標，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、專家評審、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導小組審定等程序，已確定了7家實施主體，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級2家、市級1家、縣級1家，市級示范合作社2家。

據(jù)了解，這7家實施主體中，牽頭實施主體為廣東霸王花食品有限公司，是國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，也是華南地區(qū)乃至全國規(guī)模最大、技術(shù)力量最雄厚、品牌價值最高的專業(yè)米排粉生產(chǎn)企業(yè)之一，公司注冊商標“霸王花”被認定為中國馳名商標。2021年，霸王花公司銷售額達3.46億元、凈利潤達4703萬元。參與實施主體有6家，分別是河源合成米面、兆華種業(yè)、福茂公司、友信種植合作社、裕民合作社和綠純食品。這7家實施主體經(jīng)營狀況較為良好，在絲苗米產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有著行業(yè)引領(lǐng)作用，基地規(guī)模較大，標準化程度高，技術(shù)力量充足，投資意愿強烈。

【聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)】

構(gòu)建聯(lián)結(jié)機制輻射帶動農(nóng)民持續(xù)增收

東源通過絲苗米產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，充分調(diào)動了園區(qū)農(nóng)民種植水稻的積極性、主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，輻射帶動農(nóng)民持續(xù)增收，促進鄉(xiāng)村全面振興。

在絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，東源主要形成了三種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進當?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收。一是財政資金折股量化。東源安排了750萬元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)資金，由項目實施主體承諾每年按10%的本金和3%的利息比例分次返還方式，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為責任主體，篩選當?shù)丶w經(jīng)濟困難的村和易返貧的農(nóng)戶，支持項目所在地的村、農(nóng)戶鞏固脫貧成果，返還期限為10年。二是“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先返聘”。即企業(yè)從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)先聘用當?shù)剞r(nóng)戶，農(nóng)戶形成租金及勞務(wù)收入，按每畝租金600元，勞務(wù)收入每天100元，每年返聘約120天計算，每年增加收入為1.26萬元。三是“企業(yè)帶動+訂單農(nóng)業(yè)”。企業(yè)以種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料折價提供給農(nóng)戶，農(nóng)戶收益后逐年返還。同時由企業(yè)、合作社與農(nóng)戶簽訂具有法律效力的統(tǒng)購統(tǒng)銷訂單合同，做到統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一收購等，以降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)增值收益。據(jù)東源預測，到2023年，絲苗米產(chǎn)業(yè)園可帶動園區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.55萬元，高于全縣平均水平24%以上。

【建設(shè)任務(wù)】

建設(shè)13個項目促絲苗米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園將圍繞“一軸、兩心、三區(qū)、多基地”的空間布局進行規(guī)劃建設(shè)，重點包括四個方面：一是農(nóng)業(yè)設(shè)施（包括絲苗米良種繁育和標準化基地建設(shè)），二是產(chǎn)業(yè)融合（加強產(chǎn)業(yè)園絲苗米烘干和加工、米粉加工、農(nóng)機裝備等配套項目建設(shè)），三是科技研發(fā)與信息支撐，四是農(nóng)業(yè)品牌打造。

另外，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，東源結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，目前已經(jīng)確定了重點建設(shè)項目13個，其中主導項目3個，分別是千畝連片絲苗米示范基地建設(shè)項目、霸王花米粉加工項目、絲苗米智慧農(nóng)機裝備中心項目。

接下來，東源將牢記“國之大者”，堅決扛牢糧食安全政治責任，立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，全力穩(wěn)住“壓艙石”、守好“糧袋子”，促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提升東源絲苗米的知名度、品牌價值和市場占有率，促進絲苗米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)再上新臺階。

東源縣絲苗米

產(chǎn)業(yè)園簡介

布局于仙塘、順天、船塘、上莞、柳城5個鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)面積666.78平方公里。該園旨在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢龍頭企業(yè)向園區(qū)集中，提高全縣農(nóng)業(yè)機械化水平，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，打造打響東源優(yōu)質(zhì)絲苗米品牌，引領(lǐng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園

主導項目簡介

千畝連片絲苗米示范基地建設(shè)項目，位于柳城鎮(zhèn)下壩村，總投資1218萬元。計劃通過項目建設(shè)達到全程機械化、智能化生產(chǎn)目標，示范帶動產(chǎn)業(yè)園絲苗米種植，提高絲苗米質(zhì)量，帶動農(nóng)民增收致富。目前，該項目實施主體與華南農(nóng)業(yè)大學羅錫文院士團隊合作，建成了面積達3700畝的綠色化和信息化絲苗米連片種植基地。

霸王花米粉加工項目，位于仙塘鎮(zhèn)蝴蝶嶺工業(yè)城，總投資8600萬元。計劃新建日產(chǎn)50噸米排粉加工生產(chǎn)線3條和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，延伸絲苗米的產(chǎn)業(yè)鏈，提升米排粉加工的價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)園絲苗米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，該項目已落實所需建設(shè)用地1.8萬平方米，土地已完成平整，準備進場動工。

絲苗米智慧農(nóng)機裝備中心項目，位于順天鎮(zhèn)牛潭村，總投資1700萬元。計劃建設(shè)福茂智能農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)業(yè)園，包含農(nóng)機裝備研發(fā)中心、農(nóng)機裝備試驗田等。該項目建成后可實現(xiàn)絲苗米產(chǎn)業(yè)園農(nóng)機裝備水平跨越式發(fā)展，提高絲苗米生產(chǎn)機械化水平。目前該項目已落實建設(shè)用地3萬平方米，已完成項目地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在建設(shè)加工廠房，預計今年8月前完成。

■策劃：張松新  

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 

曾科 林國平

■組稿：本報記者 李成東 田清秀 

特約記者 藍天明

通訊員 李平 彭冰