■東源縣燈塔鎮(zhèn)供水廠檢驗(yàn)員在檢測(cè)水質(zhì)。據(jù)悉，該供水廠建立起完善檢測(cè)制度，實(shí)行每天一檢，確保飲水安全。

■東源縣駱湖鎮(zhèn)峰木村凹下村民小組67歲的游阿姨在家門前高興地用經(jīng)過(guò)過(guò)濾和消毒的自來(lái)水洗菜。2021年，該村建成尖峰供水站并投入使用，當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)戶用上了干凈放心的自來(lái)水。

■東源縣黃村鎮(zhèn)永新村供水點(diǎn)，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為100立方米/天，由不銹鋼一體化過(guò)濾器及不銹鋼水箱組成，解決了永新村10個(gè)村民小組554戶2835人的飲水安全問(wèn)題。

東源縣船塘鎮(zhèn)李田水廠。東源縣第一大村——船塘鎮(zhèn)李田村集中供水工程于2021年底建成。

核心提示

飲水安全是人民群眾最基本、最現(xiàn)實(shí)的生活需求，是一項(xiàng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性的民生工程。

近兩年來(lái)，東源縣將解決農(nóng)村地區(qū)群眾的飲水問(wèn)題作為最大的民生工程來(lái)抓，全力推進(jìn)農(nóng)村集中供水全覆蓋工程實(shí)施：2021年，開(kāi)展農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)安排資金1.44億元，經(jīng)過(guò)近200天的集中攻堅(jiān)，全縣實(shí)現(xiàn)集中供水的村民小組從852個(gè)增加至1771個(gè)，約54.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了集中供水，村民小組集中供水覆蓋率達(dá)到100%、人口供水普及率達(dá)到99%，大大改善了全縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀；2022年，實(shí)施農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程，并納入2022年?yáng)|源縣“十件民生實(shí)事”，安排資金約2億元，涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個(gè)行政村10.5萬(wàn)人，主要建設(shè)內(nèi)容有老舊管網(wǎng)改造、“粵美水站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提前謀劃推進(jìn)農(nóng)村集中供水“三同五化”（同服務(wù)、同質(zhì)量、同標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)）建設(shè)，徹底解決農(nóng)村集中供水中存在的短板弱項(xiàng)問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水目標(biāo)。

東源因工作成績(jī)突出，在全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)成效評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀等次，是全省4個(gè)典型綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)縣之一。

農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)： 7萬(wàn)多群眾用上安全放心自來(lái)水

東源縣駱湖鎮(zhèn)峰木村凹下村民小組67歲的游阿姨擰開(kāi)水龍頭，嘩嘩的水流沖刷著新鮮的菜葉，她一邊洗菜一邊高興地說(shuō)：“現(xiàn)在用水很方便，自來(lái)水經(jīng)過(guò)過(guò)濾和消毒，用起來(lái)也很放心。”游阿姨是東源縣開(kāi)展農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)的受惠群眾之一。

游阿姨所在村的供水站——駱湖鎮(zhèn)尖峰供水站于2021年底建成投入使用，當(dāng)?shù)?0多戶農(nóng)戶飲用上了干凈放心的自來(lái)水。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。2021年，東源縣委、縣政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村集中供水工程建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生、補(bǔ)齊短板的重要抓手，成立縣農(nóng)村集中供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，研究制定了《東源縣農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，整合部門力量，集中人力、財(cái)力、物力集中攻堅(jiān)，落實(shí)“五定”責(zé)任制，采取以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)，創(chuàng)新舉措加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程的管理，農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效。2021年，東源縣累計(jì)投入資金1.44億元，完成農(nóng)村集中供水全覆蓋任務(wù)，集中供水工程覆蓋258個(gè)行政村。

為做好這一民生工程、惠民工程，東源縣成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)為執(zhí)行組長(zhǎng)，相關(guān)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村集中供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，從組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)農(nóng)村集中供水工作領(lǐng)導(dǎo)。

該縣在前期大量研調(diào)摸底核查的基礎(chǔ)上，研究制定了《東源縣農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，將責(zé)任層層壓緊壓實(shí)，做到工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)。同時(shí)，由縣財(cái)政統(tǒng)籌，累計(jì)投入資金1.44億元，為農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)提供資金保障。

農(nóng)村集中供水全覆蓋工作功在當(dāng)代、利在千秋，也是鄉(xiāng)村振興的重要工作。為做好這一民生工程，東源縣把農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的中心工作，全力推進(jìn)。該縣組建了督查組、巡邏組和工作專班，每位縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由縣水務(wù)局一名領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定駐鎮(zhèn)技術(shù)人員、定任務(wù)、定工期、定質(zhì)量”的“五定”責(zé)任制。督導(dǎo)組進(jìn)駐到任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)一線督促指導(dǎo)農(nóng)村集中供水工程施工建設(shè)，各項(xiàng)任務(wù)得到有力落實(shí)。

東源縣把船塘鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)作為農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣集中供水工程建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定了施工進(jìn)度計(jì)劃表、作戰(zhàn)圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各供水工程建設(shè)點(diǎn)工作人員加班加點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，并且實(shí)行進(jìn)度一日一報(bào)制度，確保各項(xiàng)供水工程建設(shè)按時(shí)按質(zhì)完成。

農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程：

投入2億元實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水

東源縣由于水資源分布不均，特別是近兩年的持續(xù)干旱，部分飲用水水源枯竭、水庫(kù)水位下降，加上個(gè)別水廠工程管理單位重建輕管，部分水廠管線、過(guò)濾等設(shè)施設(shè)備老化破損，農(nóng)村供水水量、水壓、水質(zhì)不穩(wěn)定等飲水安全方面的問(wèn)題依然存在，成為群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

“民有所呼，我有所應(yīng)”。對(duì)此，東源縣委、縣政府高度重視。為鞏固2021年農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)成果，2022年1月24日召開(kāi)的東源縣第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決定，把農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程納入2022年縣“十件民生實(shí)事”。同時(shí)，東源研究制定出臺(tái)了《東源縣農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》（下稱方案）。

根據(jù)方案，東源縣農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程項(xiàng)目涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個(gè)村的10.5萬(wàn)人，主要建設(shè)內(nèi)容包括老舊管網(wǎng)改造、“粵美水站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村集中供水“三同五化”（同服務(wù)、同質(zhì)量、同標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)）建設(shè)。經(jīng)該縣發(fā)改局立項(xiàng)批準(zhǔn)，估算總投資約2億元。

2022年7月22日，東源縣農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)及立項(xiàng)批復(fù)工作，批復(fù)概算總投資2億元；8月24日完成監(jiān)理及施工EPC和質(zhì)量檢測(cè)招標(biāo)工作并簽訂了監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等合同。

為推進(jìn)農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程建設(shè)，2022年9月，東源縣召開(kāi)農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的干事姿態(tài)，比學(xué)趕超、合力攻堅(jiān)，把東源縣農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程做成民生示范工程，切實(shí)讓老百姓喝上“干凈水”“放心水”。

會(huì)上，縣長(zhǎng)劉大榮要求，各級(jí)各部門要把農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程作為基礎(chǔ)性、普惠性和兜底性民生工程，上下同心、齊心協(xié)力，確保農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。要抓進(jìn)度，制定計(jì)劃、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保項(xiàng)目如期完成建設(shè)；要補(bǔ)短板，加快查漏補(bǔ)缺，結(jié)合本地農(nóng)村供水現(xiàn)狀和群眾訴求，進(jìn)一步改善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要保質(zhì)量，按照“三同五化”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)，不折不扣保證建設(shè)質(zhì)量。要建管并重，推動(dòng)工程運(yùn)維“效益最大化”，要高度關(guān)注工程運(yùn)行管護(hù)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管、建隊(duì)伍，杜絕出現(xiàn)設(shè)備“曬太陽(yáng)”、沒(méi)人管、沒(méi)錢管的情況。要壓實(shí)責(zé)任，畫好合力推進(jìn)的“最大同心圓”。縣專班要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)研究解決問(wèn)題，全力營(yíng)造“無(wú)障礙”施工環(huán)境；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保工程建設(shè)有序推進(jìn)、落實(shí)到位。

據(jù)東源縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2022年底，東源縣農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程項(xiàng)目涉及的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面開(kāi)工建設(shè)，其中18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程已完成一體化設(shè)備采購(gòu)、水表采購(gòu)，廠區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)，已鋪設(shè)供水管1475.102公里，完成進(jìn)度約85%。

接下來(lái)，該縣將進(jìn)一步落實(shí)“六位一體”（政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、監(jiān)理單位控制、施工單位自查、質(zhì)量技術(shù)單位把關(guān)）監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)專班作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步壓實(shí)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的責(zé)任，確保今年6月底前完成項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。

“面對(duì)面”解決群眾“飲水安全”問(wèn)題座談會(huì)：

群眾訴求“件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)”

“對(duì)于老舊管網(wǎng)、過(guò)濾能力不足和管理不到位等問(wèn)題，我們經(jīng)過(guò)考慮和規(guī)劃，計(jì)劃將駱湖鎮(zhèn)納入今年農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程建設(shè)項(xiàng)目，在水廠新增一套150噸/小時(shí)不銹鋼凈水設(shè)施，增強(qiáng)水廠凈水制水能力，同時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，安裝水廠監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，提高水廠管理智慧化程度”。這是東源縣水務(wù)局對(duì)駱湖鎮(zhèn)江坑村代表劉遠(yuǎn)華提出的“駱湖鎮(zhèn)江坑村自來(lái)水管網(wǎng)老化、過(guò)濾設(shè)備老舊落后，水質(zhì)渾濁等問(wèn)題”的答復(fù)。

去年8月12日，東源縣委書記秦衛(wèi)民主持召開(kāi)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題座談會(huì)，與8名群眾代表“面對(duì)面”溝通，傾聽(tīng)他們反映的有關(guān)“飲水安全”方面的問(wèn)題和建議，并要求各級(jí)各有關(guān)部門用心用情用力解決代表反映的各項(xiàng)問(wèn)題，對(duì)能解決的問(wèn)題立行立改，對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的、長(zhǎng)期存在的“老大難”問(wèn)題要納入臺(tái)賬管理并想方設(shè)法逐步解決，做到“件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)”。

據(jù)了解，座談會(huì)召開(kāi)之前，東源縣“面對(duì)面”工作專班共收集到有關(guān)“飲水安全”方面的意見(jiàn)建議300多條，主要涉及水質(zhì)、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)等多個(gè)方面。

針對(duì)群眾代表反映的問(wèn)題和建議，秦衛(wèi)民提出四點(diǎn)要求。一是迅速查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)部門要高度重視，堅(jiān)持舉一反三，迅速組織人員力量，對(duì)飲水安全存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、群眾普遍反映的問(wèn)題進(jìn)行再排查、再梳理，特別是要高度關(guān)注邊遠(yuǎn)、分散等供水薄弱地區(qū)和供水易反復(fù)人群，全面摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬清單，確保有針對(duì)性地解決到位。二是做實(shí)常態(tài)監(jiān)管。要讓群眾實(shí)時(shí)喝上“放心水”“優(yōu)質(zhì)水”，必須在日常監(jiān)督管理上多下功夫。一方面，要探索設(shè)立基層“水管員”，定期進(jìn)行飲水安全日常巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決、反映供水存在問(wèn)題。另一方面，要暢通群眾訴求反映渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或業(yè)務(wù)部門可以設(shè)置專門的服務(wù)熱線，及時(shí)辦理咨詢、報(bào)修、投訴等各種用水訴求，讓群眾遇到問(wèn)題能有渠道“找個(gè)說(shuō)法”，推動(dòng)問(wèn)題快速解決。三是加快工程建設(shè)。要加快農(nóng)村集中供水補(bǔ)短板工程建設(shè)進(jìn)度，搶抓時(shí)間進(jìn)度，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)2025年底前達(dá)到3個(gè)90%（即全縣管網(wǎng)完好率達(dá)到90%以上，全縣90%的水廠達(dá)到“粵美水站”標(biāo)準(zhǔn)，90%水廠達(dá)到在線監(jiān)管效果）的目標(biāo)，進(jìn)一步提高水質(zhì)合格率和供水保障能力。四是加強(qiáng)水質(zhì)水源管護(hù)。針對(duì)群眾普遍反映的水質(zhì)問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要健全水質(zhì)檢測(cè)制度，強(qiáng)化資金保障，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)水廠以及單村水廠統(tǒng)一納入檢測(cè)計(jì)劃，督促自來(lái)水公司做好供水保障，嚴(yán)把出水質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，要堅(jiān)決抓好全縣128個(gè)飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊飲用水源保護(hù)區(qū)污染水源、非法捕撈和養(yǎng)殖水產(chǎn)、違建等違法行為，防止水體污染，保障群眾飲水安全。

截至去年12月底，此次座談會(huì)群眾代表反映的問(wèn)題中，有7個(gè)問(wèn)題正在推進(jìn)中，2個(gè)問(wèn)題已辦結(jié)，1個(gè)問(wèn)題需長(zhǎng)期研究，切實(shí)做到“件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)”。

■策劃：張松新 ■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科 ■組稿：本報(bào)記者 李成東 田清秀 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 朱德平 李平 ■攝影：本報(bào)記者 楊堅(jiān)