■東源縣新材料產(chǎn)業(yè)園

■深圳鹽田（東源）共建現(xiàn)代物流園。

■如今，一大批涉及電子信息、智能制造、新材料的龍頭型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，在河源東源高新區(qū)形成了集聚效應(yīng)。

核心提示

在河源東源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱河源東源高新區(qū)）三期，一座座嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，一家家工業(yè)企業(yè)陸續(xù)搬入了“新家”。園區(qū)大道上，運(yùn)輸車輛來(lái)來(lái)往往，工人們忙著裝卸貨物，既繁忙又秩序井然……隨著三期工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，全域產(chǎn)業(yè)園區(qū)化取得了階段性成效。

夏秋轉(zhuǎn)換時(shí)節(jié)，河源東源高新區(qū)領(lǐng)到了最新“成績(jī)單”：今年1月—9月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值118.93億元、同比增長(zhǎng)16.5%，規(guī)上工業(yè)增加值28.67億元、同比增長(zhǎng)15.68%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.78%。

成績(jī)的背后，是河源東源高新區(qū)瞄準(zhǔn)一流園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位力透紙背的“卷面”。今年以來(lái)，東源縣按照市委、市政府的部署要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，深入開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)提速年”行動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，一體推進(jìn)縣城工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)性重構(gòu)，加快打造“縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)”，努力構(gòu)建“3+2+N”（“3”是指重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、先進(jìn)材料和水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；“2”是指現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)；“N”是指新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)版。

錨定“頭部企業(yè)”招商

為高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能

東源縣以電子信息、智能制造、新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)支撐有力，高新企業(yè)有效擴(kuò)容。截至今年8月，該縣擁有在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家，正匯聚起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。隨著凱利華、德同興等14個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，信昌盛、一訊達(dá)等32個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)（含續(xù)建），形成了“三個(gè)一批”（集中簽約一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批）項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。

對(duì)于全力“拼經(jīng)濟(jì)”的東源而言，在圍繞傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈招商引資的同時(shí)，擴(kuò)大電子信息、智能制造、新材料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引，成為該縣新的發(fā)力點(diǎn)。

錨定“頭部企業(yè)”帶動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典型特征。面對(duì)“融灣”“融深”的發(fā)展機(jī)遇，東源縣深化落實(shí)“一把手”抓招商機(jī)制，用活用巧駐點(diǎn)招商、以商招商、平臺(tái)招商等新模式，積極探索“飛地”“飛海”經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“反向飛地”平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作，吸引了一大批頭部企業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。今年以來(lái)，該縣開(kāi)展招商路演、招商大會(huì)等系列活動(dòng)8場(chǎng)次，共簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、投資額42億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值72億元以上；目前，重點(diǎn)在談意向項(xiàng)目有15個(gè)，計(jì)劃總投資約66.8億元。

做好“頭部招引”，方能“破局起跳”。位于東源縣新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的晟源永磁項(xiàng)目，擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和完善的產(chǎn)品檢測(cè)儀器，核心技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，設(shè)備大型化、智能化，工藝流程系統(tǒng)化、自動(dòng)化，為廣東高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的材料保障。

“我們著力推動(dòng)制造業(yè)向高端化、精細(xì)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變，大幅提升工業(yè)體量，為東源經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”東源縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年將工作著力點(diǎn)放在五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，希望加快培育和形成一批十億級(jí)項(xiàng)目、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

為更好地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí)，東源縣委、縣政府強(qiáng)化服務(wù)理念，大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施《支持先進(jìn)制造業(yè)重大招商引資項(xiàng)目投資建設(shè)優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)行扶持激勵(lì)政策；設(shè)立東源縣工業(yè)園企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)管理事項(xiàng)全部在園區(qū)內(nèi)辦結(jié)；實(shí)施高企倍增和樹(shù)標(biāo)提質(zhì)計(jì)劃，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面摸底，建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地進(jìn)行服務(wù)；全面深化“最多跑一次”，推廣全鏈代辦、全程幫辦，實(shí)施重大項(xiàng)目“定制化”審批；探索常設(shè)多部門聯(lián)合專班，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地“痛點(diǎn)”，保障高質(zhì)量高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

扭住“能級(jí)提升”關(guān)鍵 打造產(chǎn)業(yè)集群新高地

河源東源高新區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)的第一輻射圈層，是深圳都市圈的重要組成部分，具有得天獨(dú)厚的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、接受中心城市輻射帶動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，河源東源高新區(qū)在聚焦市“6+5”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略背景下，推進(jìn)深圳鹽田（東源）共建現(xiàn)代物流園（下稱鹽東現(xiàn)代物流園）、新材料產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快建設(shè)“東源縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)”高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，做實(shí)做強(qiáng)河源網(wǎng)絡(luò)大城市東部重要支點(diǎn)。

據(jù)介紹，東源縣深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與深圳市鹽田區(qū)對(duì)接，全力推進(jìn)鹽東現(xiàn)代物流園建設(shè)，共享招商信息和項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移—承接”無(wú)縫對(duì)接。今年8月，鹽東現(xiàn)代物流園8個(gè)項(xiàng)目集中竣工投產(chǎn)，總投資額15.7億元，穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約32億元、年稅收8800萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，離不開(kāi)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“工業(yè)園區(qū)作為東源經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，做好資源整合、高效推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作顯得尤為重要。”東源縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

提升能級(jí)更能跑出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，為此，東源縣在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，將承擔(dān)起建立產(chǎn)業(yè)集群為有效載體的拓展任務(wù)。針對(duì)現(xiàn)有存量成熟空間不足的問(wèn)題，東源縣結(jié)合實(shí)際拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，通過(guò)向新片區(qū)“進(jìn)軍”，堅(jiān)持“征收量”和“拆凈率”一起抓、一起推，預(yù)計(jì)今明兩年內(nèi)可開(kāi)發(fā)、盤活的工業(yè)用地有4250畝，目前已推動(dòng)落實(shí)工業(yè)用地1450畝。

隨著“融灣”“融深”東風(fēng)勁吹，珠三角經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚對(duì)于省域空間的溢出效應(yīng)，正在河源東源高新區(qū)迸發(fā)出新的火花。據(jù)了解，東源縣正在全力推進(jìn)園區(qū)三期啟動(dòng)區(qū)1.26平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)；先后出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)盤活利用低效用地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，努力盤活產(chǎn)業(yè)用地、提升畝產(chǎn)效益；通過(guò)與農(nóng)戶合作要空間，謀劃開(kāi)發(fā)利用徐洞、紅光、仙塘等村410畝的生產(chǎn)生活留用地，目前已制定好330畝相對(duì)成熟的留用地的開(kāi)發(fā)利用方案；加快推進(jìn)出租廠房及配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持已落戶的企業(yè)新建了可租賃廠房15萬(wàn)平方米，大力推動(dòng)與鹽田區(qū)共建標(biāo)準(zhǔn)廠房8.8萬(wàn)平方米，盡早讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“落戶即投產(chǎn)”。

引導(dǎo)霸王花、信大科技等企業(yè)盤活閑置用地，讓他們得以順利動(dòng)工建設(shè)；探索“商改工”路徑，將園區(qū)二期450畝商業(yè)用地轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地，有力保障峰林高顯項(xiàng)目的落地；引導(dǎo)德洋企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)向工業(yè)物業(yè)轉(zhuǎn)型，助推其建成標(biāo)準(zhǔn)廠房2.6萬(wàn)平方米，以及推動(dòng)合利刀具和盛達(dá)等企業(yè)順利入駐并投產(chǎn)……東源縣助力項(xiàng)目高效落地、拿地即開(kāi)工的舉措得到企業(yè)的頻頻點(diǎn)贊。

“這次落戶東源，我們充分了解到了縣委、縣政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的誠(chéng)意、辦事效率和專業(yè)水平，在東源遇見(jiàn)了深圳效率，十分驚喜。”峰林創(chuàng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理陳志遠(yuǎn)說(shuō)。

優(yōu)化“產(chǎn)城融合”格局 快速崛起現(xiàn)代魅力新城

一個(gè)園區(qū)的發(fā)展，除了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)外，良好的基礎(chǔ)建設(shè)也必不可少。道路工程（含廣告牌、路邊停車位建設(shè)）、土地征收及房屋拆遷工程、土石方工程、污水處理廠工程、排水渠工程、高壓線邊護(hù)坡?lián)跬凉こ獭⒐芫W(wǎng)工程、2×400MW級(jí)（9F級(jí)改進(jìn)型）熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、路面鋪設(shè)瀝青、人行道改造、綠化帶改造……從2021年起，東源投入數(shù)十億元專項(xiàng)資金，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以此提升城市綜合承載力和“硬核”競(jìng)爭(zhēng)力。

“我們要心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、大干快上，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。”東源縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，東源縣始終堅(jiān)持“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行”的理念，強(qiáng)化水、電、路等要素配置，以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商“硬”環(huán)境為抓手，完善園區(qū)配套保障體系，打通園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“最后一公里”。

與此同時(shí)，智慧園區(qū)和智慧展廳投資近千萬(wàn)元，現(xiàn)已投入使用。走進(jìn)鹽東現(xiàn)代物流園，可見(jiàn)天上有無(wú)人機(jī)定時(shí)巡檢，地上建有路燈集成監(jiān)控、電動(dòng)汽車充電等多種設(shè)施，草坪綠地智慧化噴灌，智慧停車讓出行更加便利，5G場(chǎng)景化應(yīng)用在這里隨處可見(jiàn)。據(jù)悉，園區(qū)利用閑置空間，打造5G智慧園區(qū)展廳、5G安防無(wú)人機(jī)、5G巡邏機(jī)器人、5G VR園區(qū)直播、5G智慧燈桿、5G智能抄表、5G AI視頻監(jiān)控等七大創(chuàng)新應(yīng)用，為入駐企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)代化辦公、生產(chǎn)體驗(yàn)，為東源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源動(dòng)力。

如何將河源東源高新區(qū)打造成新型產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體？營(yíng)造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境亦是關(guān)鍵之舉。東源縣建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系減停產(chǎn)企業(yè)等制度，并有針對(duì)性地出臺(tái)工業(yè)企業(yè)梯度培育、上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等惠企政策5項(xiàng)，積極兌現(xiàn)各類涉企扶持資金約4620萬(wàn)元，累計(jì)解決企業(yè)訂單減少、原材料不足等問(wèn)題近80余個(gè)，推動(dòng)減停產(chǎn)企業(yè)從年初的65家減少至目前的58家，新增萬(wàn)利科技等5家規(guī)上企業(yè)。同時(shí)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入今年的縣委專項(xiàng)巡察，派出4個(gè)巡察組分別對(duì)14個(gè)縣直單位黨組織開(kāi)展巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題121個(gè)、問(wèn)題線索3條，形成專題報(bào)告3份。

道路交通是經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”，發(fā)展的“先手棋”。今年以來(lái)，為了方便園區(qū)公司物流運(yùn)輸及務(wù)工人員出行，東源縣在增設(shè)縣工業(yè)園至縣城中心區(qū)域公交專線的基礎(chǔ)上，不斷完善園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施園區(qū)白云路等8條道路升級(jí)改造，持續(xù)推進(jìn)205國(guó)道東移（東源段）、西環(huán)路（東源段）、粵贛高速公路東源高速出口改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，串聯(lián)起鹽東現(xiàn)代物流園、新材料產(chǎn)業(yè)園、仙塘工業(yè)園和河源東源高新區(qū)三期，助推園區(qū)交通更為順暢、服務(wù)更加便捷。此外，東源縣還開(kāi)通工業(yè)園至燈塔等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員通勤專線和連接贛深高鐵河源北站的通勤專線，在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置接駁公交車，加快建設(shè)園區(qū)配套的“現(xiàn)代化商圈”。

如今，一大批涉及電子信息、智能制造、新材料的龍頭型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，在河源東源高新區(qū)形成了規(guī)模集聚效應(yīng)。面對(duì)新發(fā)展形勢(shì)，河源東源高新區(qū)正加快產(chǎn)城融合步伐，朝著“產(chǎn)業(yè)版”未來(lái)社區(qū)的目標(biāo)愿景闊步前行，有機(jī)整合空間、要素，重組變革體制、機(jī)制，全面賦能新生產(chǎn)、新生活、新生態(tài)，全力打造以科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)賦能為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)新城。

■策劃：張松新 ■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科

■稿件統(tǒng)籌：李成東 ■攝影：本報(bào)記者 楊堅(jiān) 黃贊福

■組稿：本報(bào)記者 曾敏 李成東 楊堅(jiān) 

特約記者 藍(lán)天明 張小建 通訊員 彭冰