■得益于土地綜合整治，東源縣柳城鎮(zhèn)下壩村聚攏“小田”變“大田”，興建我市首個(gè)無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)——萬(wàn)綠無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)。本報(bào)記者 楊堅(jiān) 攝

■東源縣順天鎮(zhèn)沙溪村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和整治，村里1913畝土地資源得到集約充分利用，引進(jìn)東源致鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司種植的有機(jī)蔬菜直供香港。該村也成為“三變改革”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民）的試點(diǎn)村。本報(bào)記者 楊堅(jiān) 攝

■位于東源縣順天鎮(zhèn)橫塘村的美林油茶種植基地。本報(bào)記者 楊堅(jiān) 攝

■河源市茂青農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和整治，在東源縣船塘鎮(zhèn)石崗村建立了3000畝的藍(lán)莓種植基地，為強(qiáng)鎮(zhèn)富村和增加群眾收入注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。 本報(bào)記者 楊堅(jiān) 攝

■河源東源高新區(qū)以開(kāi)展園區(qū)用地整治提升行動(dòng)為契機(jī)，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”“提質(zhì)升檔”，為園區(qū)建設(shè)與項(xiàng)目入駐“騰出”空間，有力推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。 本報(bào)記者 黃贊福 攝

核心提示

東源做活土地綜合整治大文章：2023年11月，正式啟動(dòng)全域土地綜合整治工作；2023年12月，全面鋪開(kāi)縣域全域土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)研；2024年1月，向市自然資源局、省自然資源廳報(bào)送《2024年擬申報(bào)東源縣全縣全域土地綜合整治項(xiàng)目》；2024年2月，組織對(duì)前期謀劃和上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行分析，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目形成土地和資金兩本賬；2024年3月，形成《東源縣全域土地綜合整治實(shí)施方案》初步成果；2024年5月，東源被省自然資源廳批準(zhǔn)為探索“山上”換“山下”林耕布局優(yōu)化試點(diǎn)，待《東源縣耕地集中整治區(qū)林耕空間布局優(yōu)化和整治提升試點(diǎn)工作方案》審批后全面啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

接下來(lái)，通過(guò)耕地集中整治區(qū)林耕空間布局優(yōu)化和整治提升工作，東源計(jì)劃新增耕地1萬(wàn)畝以上，整治區(qū)域內(nèi)耕地連片度提升10%，減少破碎耕地圖斑70%以上，確保全縣林地保有量不減少、森林覆蓋率不降低、生態(tài)質(zhì)量有提升，賦能“百千萬(wàn)工程”落地生效。

不久的將來(lái)，東源將是一幅山上綠蔭連綿，山下萬(wàn)頃良田，小溪流水潺潺，鄉(xiāng)村炊煙裊裊的自然山水畫(huà)卷！

自入選全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)以來(lái)，東源始終堅(jiān)持以解決農(nóng)業(yè)空間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題為導(dǎo)向，積極探索節(jié)約集約用地水平的新路徑與新模式，不但為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展重塑了“三生”（生產(chǎn)、生態(tài)與生活）空間，逐步推動(dòng)耕地連片、空間集聚、要素匯聚、高效利用，形成了有特色、有亮點(diǎn)、可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)性做法，不斷為我市持續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，東源縣上下聯(lián)動(dòng)、整合優(yōu)化，形成27個(gè)近期實(shí)施項(xiàng)目包（共包含91個(gè)子項(xiàng)目），涉及整治區(qū)域共9.60萬(wàn)畝，總投資114.57億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地12449畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)多畝，騰退建設(shè)用地10491畝。東源縣今年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，總投資5.02億元，總收益6.39億元。

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科學(xué)規(guī)劃國(guó)土空間 高效管好用活每寸土地

土地資源是發(fā)展之基、生存之本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)土地的高效率利用。

走進(jìn)河源東源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱(chēng)河源東源高新區(qū)）內(nèi)的智能制造集聚區(qū)、深圳鹽田（東源）共建現(xiàn)代物流園和東源縣新材料產(chǎn)業(yè)園，一批項(xiàng)目正在熱火朝天地建設(shè)中，道路、供水等公共配套設(shè)施正在抓緊推進(jìn)，河源東源高新區(qū)三期開(kāi)發(fā)正在如火如荼地推進(jìn)……

近年來(lái)，東源縣堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃國(guó)土空間，立足資源稟賦特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，將“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，扎實(shí)做好自然資源管理劃定工作，做到規(guī)劃一盤(pán)棋，為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目入駐“騰出”空間，推動(dòng)園區(qū)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容增效，提升了園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)力。

在現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，東源縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，上下聯(lián)動(dòng)、整合優(yōu)化，嚴(yán)格落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制，堅(jiān)持“兩手抓”（一手抓盤(pán)活存量和一手抓擴(kuò)大增量），努力提升園區(qū)節(jié)約集約用地水平。2022年，東源縣啟動(dòng)園區(qū)三期開(kāi)發(fā)建設(shè)，總規(guī)劃面積約3.5平方公里（其中啟動(dòng)區(qū)面積1.26平方公里）。截至目前，河源東源高新區(qū)共有入園企業(yè)252家（其中已投產(chǎn)192家），規(guī)上企業(yè)66家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家、上市企業(yè)1家，初步形成了以富馬硬質(zhì)合金、晟源永磁、鑫達(dá)科技為代表的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，以銘鐳激光、首熙智能、樂(lè)維智能為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)和以達(dá)孚電子、高峰科技、德同興電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。

發(fā)展是硬道理，節(jié)約是大戰(zhàn)略。大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，是土地管理工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展的具體實(shí)踐和重大舉措。東源針對(duì)園區(qū)用地“圈而不建”“用地低效”等歷史遺留問(wèn)題，以開(kāi)展園區(qū)用地整治提升行動(dòng)為契機(jī)，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”“提質(zhì)升檔”，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，實(shí)行“一地塊一辦法”，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)政府收購(gòu)、新建廠房招租、引進(jìn)合作伙伴、以企招企等方式“騰籠換鳥(niǎo)”，進(jìn)一步挖掘盤(pán)活園區(qū)存量土地資源，提升了園區(qū)用地綜合利用水平和節(jié)約集約用地水平。

近期，東源縣正在推動(dòng)實(shí)施建設(shè)用地整理項(xiàng)目37個(gè)，其中包含建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目2個(gè)，集中建房試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入項(xiàng)目28個(gè)以及其他建設(shè)用地整理項(xiàng)目3個(gè)。涉及整治區(qū)域共2.3255萬(wàn)畝，總投資93.27億元，其中財(cái)政投資（含政府專(zhuān)項(xiàng)債）63.06億元；社會(huì)投資總額為30.21億元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，騰退建設(shè)用地10491畝。

“‘工業(yè)提速’是實(shí)現(xiàn)十強(qiáng)縣目標(biāo)的關(guān)鍵，東源力爭(zhēng)到2035年躋身全省經(jīng)濟(jì)‘十強(qiáng)縣’。”東源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東源緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，針對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)研整理，優(yōu)先保障開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地、已有意向的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力做大縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

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轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 盤(pán)活“沉睡”土地資源

近日，記者走訪河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)美林油茶種植基地發(fā)現(xiàn)，9000多畝的油茶在雨水的澆灌下更加郁郁蔥蔥。“再過(guò)一兩年這片油茶林就可以摘果了。”美林油茶種植基地資金經(jīng)理黃凱陽(yáng)說(shuō)。

在油茶林間，一棵棵碩大的澳洲茶樹(shù)層層疊疊，工人們穿梭其中，熟練地采摘茶樹(shù)枝條。“澳洲茶樹(shù)精油具有消炎抗菌功能，廣泛用于醫(yī)藥、化妝品行業(yè)，廣受消費(fèi)者喜愛(ài)。”黃凱陽(yáng)說(shuō)，基地以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的方式差異化種植了兩種茶葉，當(dāng)油茶林可以摘果時(shí)，中間的澳洲茶樹(shù)會(huì)全部砍掉，然后通過(guò)機(jī)械收割的方式采摘油茶果。

讓企業(yè)唱主角是東源推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。2021年，廣東美林農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司入駐燈塔盆地農(nóng)高區(qū)，投資20億元建設(shè)美林油茶加工產(chǎn)業(yè)園，打造一個(gè)以良種油茶種植、全機(jī)械化采摘技術(shù)為支撐，油茶精深加工為核心，全產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合的綜合性油茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以該產(chǎn)業(yè)園為龍頭的立體生態(tài)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，正在燈塔盆地農(nóng)高區(qū)加速集聚。

以油茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的項(xiàng)目，帶動(dòng)了順天鎮(zhèn)全域（含致富林場(chǎng)）、燈塔鎮(zhèn)黃埔地村等6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

順天鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)“油茶種植用地難”的問(wèn)題，該鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展“騰桉換茶”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)種桉企業(yè)和村民參與退桉種油茶行動(dòng)。其中，橫塘村已騰退7000畝桉樹(shù)林種植油茶，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大種植力度、擴(kuò)大種植面積，有效促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為河源市桉樹(shù)林后續(xù)退建提供示范效應(yīng)。

讓“山上農(nóng)田下來(lái)，地上樹(shù)林上山”；大有可為的土地，充滿希望的田野。

土地綜合治理工作取得階段性成效，接下來(lái)如何深化？東源縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東源堅(jiān)持強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入研究掌握有關(guān)政策措施，把準(zhǔn)改革方向；同時(shí)將加強(qiáng)改革試點(diǎn)建設(shè)，把工作重心放在行動(dòng)上，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。

從順天鎮(zhèn)可見(jiàn)一斑。記者了解到，順天鎮(zhèn)推進(jìn)全域土地綜合整治工作在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)連片整治，將荒地改造為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同時(shí)引導(dǎo)村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，原本被切割成大小不一、形狀各異的零散田塊，變成了成方成塊的大面積可機(jī)械化作業(yè)的田塊，實(shí)現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、渠相連”，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，為項(xiàng)目落戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“騰出”了廣闊的空間。截至目前，順天鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地近5萬(wàn)畝，惠及8000多戶群眾，現(xiàn)階段已完成耕地修復(fù)300多畝，墾造水田1600多畝，全面優(yōu)化了全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）營(yíng)商環(huán)境，已引進(jìn)廣東美林農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司、深圳華僑城光明集團(tuán)鴿文投公司、廣東海演智慧農(nóng)業(yè)公司、廣東廣弘種業(yè)科技有限公司等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

“全縣村莊存量未利用建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)畝，可原地或通過(guò)鎮(zhèn)村規(guī)劃騰挪使用。通過(guò)遙感等技術(shù)手段分析，增減掛鉤盤(pán)活村莊低效用地4萬(wàn)畝，可以統(tǒng)籌解決‘三清三拆’歷史遺留問(wèn)題，仍具有很大潛力。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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繪就產(chǎn)業(yè)“興旺圖” 干群齊心鋪就“幸福路”

村集體集中出資開(kāi)辦農(nóng)莊、利用閑置民房改造主題民宿、聯(lián)合海峽兩岸美麗鄉(xiāng)村學(xué)院謀劃文旅項(xiàng)目……青山綠水間，從縣城到鄉(xiāng)村，從項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到農(nóng)產(chǎn)品加工廠房，從建筑工地到特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，東源干部群眾結(jié)合全域土地綜合整治，抓項(xiàng)目、搞建設(shè)、謀發(fā)展的場(chǎng)面隨處可見(jiàn)。

5月，東源縣柳城鎮(zhèn)下壩村，綠油油的稻田一望無(wú)際，滿眼盡是“喜看稻菽千重浪”的醉人景象。稻田里，一幅由彩色水稻構(gòu)成的“袁隆平雜交水稻之父”畫(huà)像已逐漸清晰。待進(jìn)入最佳觀賞期，這幅色彩斑斕的稻田畫(huà)，將成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

“這是今年公司種下的一幅稻田畫(huà)，聚焦無(wú)人農(nóng)場(chǎng)結(jié)緣航天水稻主題，歡迎市民及各地游客到基地觀賞打卡。”萬(wàn)綠智慧農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理王鍵寬說(shuō)，彩色水稻品種為抗病性好的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種，成熟后可收割食用，一舉兩得。

今年，“東江畫(huà)廊”鄉(xiāng)村振興示范帶二期工程（柳城段）即將動(dòng)工，屆時(shí)在下壩村也能尋見(jiàn)兒童樂(lè)園、觀景臺(tái)、水稻公園、文化廣場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備。“下壩村的文旅資源肉眼可見(jiàn)的變好了，縣里還投資960萬(wàn)元改造民俗街和糧食安全生產(chǎn)示范點(diǎn)等項(xiàng)目。”下壩村黨支部書(shū)記楊武說(shuō)。

據(jù)悉，下壩村擁有30棟古建筑，每棟占地平均面積為600平方米左右，該村將堅(jiān)持古建筑活化利用、以用促保，將通過(guò)微改造·精提升，引導(dǎo)村民在民俗街售賣(mài)特色產(chǎn)品。同時(shí)，還將結(jié)合下壩村的各個(gè)民俗節(jié)日，舉辦元宵燈會(huì)、七夕乞巧等特色民俗活動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化活動(dòng)常態(tài)化。

項(xiàng)目興，則產(chǎn)業(yè)興。產(chǎn)業(yè)通，則百事通。近年來(lái)，順天鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，順天鎮(zhèn)沙溪村也成了三變改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民）的試點(diǎn)村，村里的1913畝資源得到充分利用，村民們也達(dá)到了共同收入的目的。同時(shí)順天鎮(zhèn)還配有民宿、餐廳等，游客來(lái)到當(dāng)?shù)夭粌H能欣賞美景，還能住上一晚，品嘗一下地道的客家美食，真是一舉多得。

“收完青菜，這片地就種上了水稻。”在沙溪村投資的東源致鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃毅說(shuō)，公司計(jì)劃在流轉(zhuǎn)的土地上每年種三造蔬菜和一造水稻，以蔬菜和水稻輪作的模式，讓田地減少病蟲(chóng)害的影響，同時(shí)增加地里的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)“一田多種”“一地多收”。

此外，該企業(yè)還通過(guò)土地托管的形式，與順天鎮(zhèn)強(qiáng)村公司合作，連片集中流轉(zhuǎn)了土地3000畝，通過(guò)租金、農(nóng)機(jī)租賃等方式助力村集體經(jīng)濟(jì)、村民增收。

草莓種植基地、嘟嘟房車(chē)基地、加州鱸魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目……東源縣依托燈塔盆地農(nóng)高區(qū)，逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“接二連三”，正在加快將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

數(shù)據(jù)顯示，東源共實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、風(fēng)貌提升項(xiàng)目及歷史文化保護(hù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，涉及整治區(qū)域共2778.61畝，總投資9.75億元。其中，財(cái)政投資9.22億元，收益3.44億元；社會(huì)投資金額為0.53億元。項(xiàng)目實(shí)施后，騰退建設(shè)用地（歷史遺留礦山）934畝。

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放大綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)“一塊地”集成改革

農(nóng)為邦本，食為民天，耕地乃國(guó)之命脈。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的棋眼，土地綜合整治至關(guān)重要，更是城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅(jiān)持人與自然和諧共生的關(guān)鍵。

在國(guó)家要求不折不扣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的同時(shí)，撂荒地的復(fù)耕復(fù)種任務(wù)擺在眼前。3年前，下壩村面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：有一定規(guī)模、集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地，卻存在農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)“邊緣化”問(wèn)題。怎樣守好每一塊耕地？縣、鎮(zhèn)、村一直在尋求破題之法。

“面對(duì)勞動(dòng)力流失、耕地撂荒等難題，我們村黨員干部下派到村包片、包戶、包田塊，定戶、定人、定田塊，進(jìn)村逐戶做工作，聚攏‘小田’變‘大田’。”楊武說(shuō)，村里一期2012.55畝土地流轉(zhuǎn)工作從簽訂委托書(shū)到簽訂流轉(zhuǎn)合同，僅用12天時(shí)間完成。

田成片、地成塊、路相通、渠相連……得益于土地綜合整治，下壩村共流轉(zhuǎn)了2200畝土地，以800元/畝的價(jià)錢(qián)租給廣東萬(wàn)綠湖農(nóng)業(yè)投資公司。該公司又與廣東兆華種業(yè)公司合作，共同成立廣東萬(wàn)綠智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司耕種千畝農(nóng)田。現(xiàn)在，下壩村的土地平整、施肥和收割全部由機(jī)械完成。

下壩村的土地連片種植案例在東源縣不是特例。順天鎮(zhèn)黨演村通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)村綜合改革工作，以土地規(guī)模流轉(zhuǎn)為突破口，充分發(fā)揮土地效益，流轉(zhuǎn)土地約7000畝，成立了黨演三新合作社，在合作社的帶領(lǐng)下，“沉睡”的土地實(shí)現(xiàn)“復(fù)蘇”，一片片撂荒地轉(zhuǎn)為“致富田”，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收致富。

示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升……東源土地整治不斷迭代升級(jí)，整治范圍不斷擴(kuò)大，從村到單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到現(xiàn)在的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)村到城區(qū)，內(nèi)涵不斷豐富；從過(guò)去零星、分散、單一的整治活動(dòng)向綜合、有序、系統(tǒng)的全域整治演進(jìn)，對(duì)“山水田林湖草”“田水路林村居業(yè)”進(jìn)行全要素、多手段、高效益綜合治理，提升國(guó)土空間治理能力。2021年9月，經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)，順天鎮(zhèn)開(kāi)展全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)實(shí)施范圍涉及11個(gè)村，實(shí)施總面積為106.85平方公里。

一塊塊“小田”變成一片片“大田”，不僅充盈了農(nóng)戶的“口袋”，更端穩(wěn)端牢了“飯碗”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，東源正在實(shí)施33個(gè)農(nóng)用地整理項(xiàng)目，涉及整治區(qū)域共6.9921萬(wàn)畝，總投資11.55億元，其中財(cái)政投資（含政府專(zhuān)項(xiàng)債）11.55億元，收益13.95億元（不含12.45億元獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)價(jià)值）。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，將新增耕地12449畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)多畝。涉及永久基本農(nóng)田優(yōu)化布局約300畝。2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，總投資3.46億元，財(cái)政投資1.38億元。

此外，東源因地制宜推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理。省自然資源廳下達(dá)東源縣“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)153公頃。目前，2022年的修復(fù)任務(wù)已基本完成，2023年的修復(fù)任務(wù)已完成約15公頃，2024年正在開(kāi)展審批等前期工作。待完成“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)后，可形成1023.9畝的礦山指標(biāo)。

記者手記

突破改革“深水區(qū)” 迸發(fā)發(fā)展新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記在主持中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建立健全同宏觀政策、區(qū)域發(fā)展更加高效銜接的土地管理制度，提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用效率，推動(dòng)形成主體功能約束有效、國(guó)土開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)有序的空間發(fā)展格局，增強(qiáng)土地要素對(duì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力。

堅(jiān)持底線思維，突破改革“深水區(qū)”，啃下難啃的“硬骨頭”，應(yīng)是改革的應(yīng)有之義，能否讓廣大農(nóng)民得到真真切切的實(shí)惠，讓農(nóng)民對(duì)改革滿意，也是改革能否成功的關(guān)鍵。

同時(shí)，要堅(jiān)持以全域規(guī)劃、全局設(shè)計(jì)、全要素整治、全方位優(yōu)化空間布局為整治原則，充分利用空心村的土地資源，以拆除危舊房屋、閑置房屋等方式盤(pán)活集體閑置土地，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

記者采訪中了解到，作為全國(guó)第一批全域土地綜合整治試點(diǎn)，2021年以來(lái)，順天鎮(zhèn)已累計(jì)投入資金1.2億元，落戶涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目10個(gè)，完成“一鎮(zhèn)一改革”任務(wù)21項(xiàng)。目前，順天鎮(zhèn)正在推進(jìn)600多畝的“林耕置換”項(xiàng)目，使得耕地布局集中連片。

土地是民生之本、發(fā)展之基。在推進(jìn)全域土地綜合整治過(guò)程中，必然會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，若敢于守正創(chuàng)新，持續(xù)探索科學(xué)、高效的整治模式，讓生態(tài)修復(fù)與土地整治緊密結(jié)合，則必將為縣域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步蓄勢(shì)賦能。

■策劃：張松新 ■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科

■組稿：本報(bào)記者 王亞嬌 李成東 楊堅(jiān) 特約記者 藍(lán)天明 張小建

通訊員 楊柳 陳海波 鄒舒琪 彭冰 修碩

■稿件統(tǒng)籌：李成東