■站在新的發展起點上，河源國家高新區錨定產業發展目標，堅定產業初心，不斷壯大三大產業集群，呈現勃勃生機。

核心提示

2003年6月28日，河源國家高新區掛牌運作。19年來，河源國家高新區堅持高新引領、創新驅動、奮勇爭先，形成了電子信息產業等三大主導產業，走出了一條具有產業特色、產業未來的高質量發展之路。19年艱苦創業，19年崢嶸歲月，河源國家高新區成為粵東西北首個國家級高新區，用全市僅2‰的土地，產生了對全市1/3的工業貢獻，充分發揮了河源產業興市的領頭羊、排頭兵作用。

在面臨復雜外部形勢的多重挑戰下，河源國家高新區保持經濟運行穩健向好。今年前5月，企業總體生產大盤穩中有升，規上工業增加值、固定資產投資、工業投資、工業用電量等多項經濟指標居全市前列。規上企業訂單較為穩定，產值實現持平或增長的規上企業超過100家，農夫山泉、卓翼科技、華冠、美晨等龍頭企業對產值增速拉動明顯。

今年以來，河源國家高新區以開展“產業集群打造攻堅年”活動為抓手，進一步聚力提升產業基礎，健全強化產業鏈、提升競爭力，推動三大主導產業集群建設實現新突破。今年1月至5月，河源國家高新區電子信息、食品飲料和水經濟、機械與模具三大主導產業預計實現產值185.4億元，占規上工業總產值的84.3%，支撐作用明顯。

■文/本報記者 鄧燕琴  特約記者 聶燕民 張立

■ 圖/本報記者 馮曉銘

【產業目標】

全力打造千億級產業園區

去年12月，市第八次黨代會提出加快培育“五大產業”、大力實施“七大行動”工作部署，對河源國家高新區提出了更高的工作要求。

對此，河源國家高新區主動對標調頻，厘清戰略思路，優化實施路徑，明確了以開展產業集群打造攻堅年、產業空間拓展突破年、管理服務質量提升年“三個年”活動為抓手，推動園區三大主導產業集群建設實現新突破，跨江融合發展和水經濟產業園建設取得初步成效，加快推動又快又穩高質量發展，到2025年實現千億級產業園區和產值倍增的目標，致力打造全市承接“雙區”產業發展的延伸區和引領全市發展的產業新城、科技新城。

產業是河源國家高新區的魂、根、本。做好產業工作，推動產業發展，是河源國家高新區當之無愧的主責主業，是河源國家高新區走好高質量發展之路的重中之重、經濟活水、力量之源。

因此，開展產業集群打造攻堅年活動，是河源國家高新區堅定產業發展的初心、做大做強三大主導產業集群的重要抓手，是推動園區高質量發展邁上新臺階、向千億級國家高新區目標邁進的有效路徑，是河源國家高新區切實擔負起全市工業發展主引擎、排頭兵使命擔當的具體行動。

【重點舉措】

優化企業服務機制 提升政策扶持成效

開展產業集群打造攻堅年活動，河源國家高新區著力在夯實產業集群基礎、整合資源服務、提升招商工作力量機制、優化企業服務機制、提升政策扶持成效、健全強化產業鏈、加快提升產業集群競爭力等方面攻堅突破。

①完善工作機制

打造產業集群攻堅年，完善工作機制，是實現頂層設計、高位推進的關鍵。

河源國家高新區成立由區黨工委主要領導任組長的產業集群打造攻堅年領導小組。推行主導產業鏈長制，由區黨工委主要領導與有關分管班子成員分別擔任電子信息、食品飲料和水經濟產業、機械與模具產業鏈鏈長，全面加強產業集群打造力度。制定出臺《河源國家高新區產業鏈鏈長制實施方案》，大力引進“鏈主”企業、龍頭企業，形成產業鏈上中下游企業相互合作、協同發展的格局。

推進嚴格高效督辦。領導小組每月專題聽取企業問題解決落實情況匯報，系統性研究解決重大問題、共性問題。大力推行閉環管理，系統建立問題收集、問題處理、問題解決、結果反饋、信息共享、長效機制的管理服務企業閉環機制，做到有交辦、有結果、有檢查、能閉環，提升服務效率和服務實效。

②加強招商工作

河源國家高新區黨工委書記駱世文多次強調，要把一個個項目、一家家企業作為招商引資工作的出發點和落腳點，堅持“項目為王”理念，系統強化招商力量和工作水平，開展產業招商、精準招商、以商引商、物業招商，不斷引進更多優質項目。

今年以來，河源國家高新區的招商引資工作精準有力。一是成立全市首家國企招商投資公司。統籌機關事業單位和國企力量，快速組建專業招商隊伍，分成兩個招商突擊隊主動出擊招商。

二是健全定期研判機制。堅持每月一調度、每周一研判，定期召開會議明晰招商引資和項目建設工作的重點，及時解決各類問題，確保項目引得進、落得快。

三是狠抓產業鏈招商。聚焦主導產業強鏈補鏈精準招商、定向招商，加強主動出擊力度，重點推動上市公司禾望電氣等投資超10億元的項目加快落戶。

目前，河源國家高新區可供招商產業凈地超171萬平方米、可出租廠房建筑面積49.6萬平方米，今年已新引進項目21個，計劃總投資額64.5億元，新開工項目11個，新投產項目7個。在談項目中，今年已累計洽談項目37個，特別是在食品飲料和水經濟產業方面集中力量招商突破，在談項目超20個。

③狠抓項目建設

推動高質量發展離不開高質量項目的支撐，產業競爭力的不斷躍升也離不開重大項目的強大后勁。一直以來，河源國家高新區牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”，持續加大項目落戶和建設力度，聚焦投資大、貢獻大的重大工業項目，建立健全服務機制，全力加強服務，營造良好發展環境，加快產業集群打造步伐。

一是大力服務建設項目。全面開展領導掛鉤服務制度，成立凈地交付、報批報建、項目投產三個工作專班，主動協調解決影響企業建設、經營的“卡殼”問題。聚焦項目建設，推動艾佛光通、泰高電氣、華益盛等在建項目加快建設，力促項目早日投產、早出效益。

二是大力服務生產企業。加大惠企政策支持力度，圍繞上規企業培育庫項目，建立上規進度臺賬，每周梳理企業產能情況，達標一個加快上規一個，培育更多經濟增長點。對企業服務問題進行小中大閉環管理，小閉環即一般問題由網格牽頭單位解決，中閉環即需協調力度較大的問題提交管委會分管領導層面解決，大閉環即較難問題提交管委會主要領導層面解決。

三是大力服務減產企業。解決企業日常生產經營中存在問題，如用工難、融資難、物流慢等問題，全面壓縮減產面。以舉辦政策宣講會、專場招聘會、政銀企對接會、“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制等方式，多措并舉推動企業穩產達產。

④提升產業競爭力

新興產業往往需要大量的研發投入，帶動各類要素源源不斷涌向科技創新領域，讓科技型企業“千樹萬樹梨花開”。河源國家高新區堅持創新驅動發展戰略，落實高質量發展要求，不斷增強創新水平和能力，科技賦能發展的作用明顯提升。

一是高企倍增計劃和樹標提質行動成效初顯。目前，河源國家高新區高新技術企業存量97家、占全市高新技術企業存量的32.9%，用兩年的時間提前完成高企三年倍增計劃。

二是重大創新平臺加快建設。著力推動國家通訊終端產品質量檢驗檢測中心、河源廣工大協同創新研究院、省科學院河源研究院、天和第三代半導體產業技術研究院、深圳大學灣區（河源）研究院等創新平臺提質增效，在柔性引進博士資源、共建眾創空間等方面緊密合作。

三是人才引進、培育、激勵、服務“四位一體”體系不斷完善。河源國家高新區2021年兌現人才建設專項資金765萬元；出臺區港澳青年創新創業基地扶持政策“黃金二十三條”，設立臺港澳僑青年創新創業扶持資金1000萬元；深入開展百名博（碩）士黨政儲備人才引育工程、千名科技專家引育工程、萬名企業從業人員學歷技能提升工程、“雁歸園”建設工程。截至今年，已引育科技專家92人、高層次創新創業團隊11個，為產業創新發展提供人才支撐。

【產業成效】

知名企業、超10億項目陸續落戶園區

強增量、優存量、樹標桿，提升主導產業核心競爭力，加快向千億級百億級產業集群目標邁進，是河源國家高新區近年來堅持“產業為魂、項目為王”的生動寫照。

河源國家高新區推動三大主導產業集群建設實現新突破。今年1至5月，河源國家高新區電子信息產業、食品飲料和水經濟產業、機械與模具產業預計實現產值185.4億元，占規上工業總產值的84.3%，支撐作用明顯。其中，電子信息產業預計產值為156.6億元、同比增長14.8%，增加值為39.5億元、同比增長15.2%；食品飲料和水經濟產業預計產值為15億元、同比增長4.2%，增加值為6億元、同比增長7.9%。

①電子信息產業：龍頭企業產值貢獻大

去年，河源國家高新區電子信息產業產值達346億元，占全市比重的70%。今年以來，河源國家高新區大力發展電子信息產業，聚焦頭部企業建設，發揮大型骨干企業提升、老企業煥發新活力等政策激勵作用，加快中興通訊、卓翼科技等龍頭企業增資擴產，爭取電子信息產業產值比上年增加70億元以上、年產值超420億元。

在今年實現的產值中，產業龍頭企業增資擴產貢獻大，新上規企業產值保持良好增長勢頭，對園區產值增長帶動明顯。卓翼科技陸續增加14條SMT線，一期項目預計實現年產值23億元，目前正在加快推進二期項目。廣東美晨通訊有限公司力爭今年實現產值50億元，今年已新增10條組裝線、4條SMT線，一季度產值同比增長84%。

圍繞產業鏈進行以商招商也收獲可喜的成果。今年，河源國家高新區引進了兩家中興通訊的優秀供應商——興承豪電子公司、富博機電設備公司，延長了園區電子信息產業供應鏈。這是河源國家高新區開展以商招商的具體舉措，也是加強供應鏈建設的具體成效。

②食品飲料和水經濟產業：知名企業陸續落戶

打造食品飲料和水經濟產業是省委、省政府和市委、市政府交付給河源國家高新區的重要產業任務，是河源以新擔當新作為爭當融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵的應有之義。今年前5月，河源國家高新區食品飲料和水經濟產業預計實現產值15億元、同比增長4.2%，預計實現增加值6億元、同比增長7.9%。下一步，河源國家高新區將力促農夫山泉、今麥郎、百家鮮二期、飯飯得食品等項目加快建設、達產達效。

農夫山泉廣東萬綠湖飲料有限公司已在河源深耕17年，是把河源生態優勢轉化為經濟優勢的標桿企業。該公司在河源建成兩個生產基地。其中，農夫山泉廣東第一生產基地擁有生產線16條，生產包括天然水、果汁、茶飲料等系列產品20多個品項，2021年實現產值近20億元。農夫山泉廣東第二生產基地是農夫山泉在全國布局規模較大、生產線技術最先進的生產基地，預計南、北兩廠區2022年合計實現產值約12億元。

珍珠串聯成鏈，產業聚集成群。除了農夫山泉外，今麥郎集團也是近年來入駐布局河源國家高新區的重要食品飲料企業，加快河源國家高新區項目的增資擴產，今年面品項目新增4條生產線，飲品項目將于近期投產，預計面品和飲品兩個項目的年產值可達4.5億元。

由河源國家高新區負責建設的河源水經濟產業園一期項目已于今年3月啟動建設，整個項目建設開辟了多個作業面，每天有推土機、自卸卡車、挖掘機等機械設備進場作業，“三通一平”工作全面提速，累計完成約140萬立方米土方開挖。目前，農夫山泉廣東第三生產基地項目也已確定落戶河源水經濟產業園，正在洽談農夫山泉廣東第四生產基地項目，爭取今年落戶水經濟產業園。

③機械與模具產業：加快超10億項目建設

今年，河源國家高新區打造百億級機械與模具產業的目標已經明確——力爭產值比上年增加5億元以上、年產值超50億元，增長10%以上。為此，河源國家高新區將重點推動投資超10億元的喬豐科技加快建設，推動投資超5億元的華益盛、金三維、昌碩項目投產，推動龍記模具、歐華包裝設備等龍頭企業擴大產能，推動深河國際模具城提質增效，推進已落戶項目全面投產，并向零配件制造等精密、超精密模環節延伸，實現模具企業新增上規5家以上。

近年來，河源國家高新區積極承接深圳、東莞模具產業轉移，推動深河國際模具城提質增效、集聚發展。位于深河國際模具城的河源市鵬準模具有限公司，是中國塑料模具重點骨干企業，也是近兩年來投產并實現穩步發展的模具企業。該公司生產汽車專用大型模具，產品供應奔馳、寶馬、大眾、特斯拉等眾多知名汽車品牌。該公司年產值從剛投產的100萬元增長到如今的5000萬元，客戶的黏性、認可度、好評率也越來越高。

作為深河國際模具城單體投資最大的模具企業之一，河源市華益盛模具有限公司一期項目已進入竣工驗收階段，預計今年9月份全面投產。該公司是一家專注于大型汽車和家用電器精密注塑模具生產的企業，客戶包括眾多知名汽車制造商，是國內重點骨干模具企業。

派高集團控股有限公司將部分生產基地轉移到河源國家高新區，相繼成立了派高模胚和鼎高模具兩家公司，派高模胚公司客戶群體主要有比亞迪汽車、格力電器等，同時與園區內的企業如華益盛模具、鵬準模具等實現了友好的產業合作。

未來一段時間，河源國家高新區將致力于提升招商引資的質量和效能，推動形成引進一個、帶動一批、輻射一片、形成一群的連鎖效應，培育壯大百億級機械與模具產業集群。