○本報訊 記者 鄧燕琴 特約記者 聶燕民 通訊員 陳晨 陳小燕 近日，市委改革辦通報2023年度河源市全面深化改革優秀案例，河源國家高新區實行“拿地即開工”模式在列。

去年以來，為深入貫徹落實省、市關于優化營商環境的部署要求，切實提升一般社會投資項目審批效率，河源國家高新區以便民利企為出發點，推出工業項目“拿地即開工”新舉措，通過提前介入、優化審批流程、創新審批模式等措施，助力企業快速動工建設、助力項目開工再提速，形成了簽約一批、動工一批、投產一批的良好局面。

河源國家高新區是我市工業主陣地，每年都有大批新落戶的工業項目動工建設。該區通過調研發現，投資企業反映“審批難、審批慢、審批煩”問題較為普遍。項目建設審批涉及的部門多、材料多，企業因不了解審批政策和具體要求，普遍存在“不知怎么辦”“要件不齊不能辦”等問題。

對于企業而言，項目早一天投產，就能多一天收益、減少一天運營成本。為此，高新區聚焦工業項目“拿地即開工”，深入推進工程建設項目審批制度改革，縮短審批時間，促進項目早落地、早投產、早見效，構建科學、便捷、高效的項目建設審批管理體系，為高新區又快又穩高質量發展提供有力的發展空間保障。

在實際改革措施中，項目簽約落戶后，河源國家高新區通過告知承諾、容缺后補、并行預審、項目包辦等綜合舉措，讓企業可辦理項目建設相關手續。在企業摘牌獲得土地使用權后，規劃意見函、施工意見函隨即發放，實現“拿地即開工”。

同時，建立落戶項目促動工及建設項目聯合驗收服務專班，指定人員包辦項目，成立一個項目微信工作群、指定一個包辦人、告知一份動工前溫馨提示、提供一份國土局所有建設業務容缺申請資料清單，解讀一份落戶項目促動工工作流程手冊，提供從項目立項到竣工驗收全程跟蹤服務。

“拿地即開工”模式實行以來，取得了明顯的改革成效。河源國家高新區對園區范圍內社會投資的工業項目、重點建設項目的新建、改擴建項目采用“拿地即開工”流程，實現工程建設項目從“企業跑斷腿”到“信息跑通路”“拿地即開工”。

流程材料“再精簡”，企業由原來常規審批流程涉及的10余項審批事項，精簡為僅提供1張表格及14項申請材料，即可獲取出具規劃預審同意函和施工登記意見函，審批效率明顯提升。

開工效率“再提速”，企業開工時間由原來的25個工作日壓減至1個工作日。如河源市玖鑫磁性材料有限公司生產項目作為“拿地即開工”審批模式第一個受益的項目，不到1天時間即獲取規劃預審同意函和施工登記意見函。

企業成本“再節省”，有效減輕了企業前期時間和資金等各種壓力，切實為企業減負，讓企業實現“晚投早收”。截至目前，企業的建設周期基本實現在一年半時間驗收投產，對比傳統建設周期，達到優化50%時間成效。2023年，金晟、捷美瑞、玖鑫、紫泉4個項目通過“拿地即開工”審批模式動工，可提前6個月驗收達產，使企業在建設期間的平均成本大幅降低，企業滿意度明顯提升。

2023年，河源國家高新區新簽約超億元項目32個，超10億元項目3個，合同總投資額83.8億元；推動新動工項目35個，新投產項目30個。