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連平縣深入實施“百千萬工程”,大力推進強縣促鎮帶村

繪就城鄉融合發展新畫卷

2023-12-27 11:19:19 來源:河源日報

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■連平縣“三館一中心”項目已完成主體工程施工,建成后將成為連平的城市地標,推動城市提檔升級。

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■內莞鎮莞中村河堤景觀大道。內莞鎮積極謀劃優質“農文旅”融合發展項目,推動鎮域經濟高質量發展。

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■連平縣忠信鎮司前村風光。連平縣全力推動美麗圩鎮提檔升級,鄉村處處呈現新面貌。

核心提示

今年11月,在全省推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會上,省“百千萬工程”首批典型鎮、村名單正式“出爐”。其中,連平有1個鎮、8個村上榜,折射了連平在狠抓鎮域經濟建設和城鄉融合發展,奮力推動鎮興村強、民富人和的新舉措新作為。

黨的二十大報告指出,堅持以推動高質量發展為主題,著力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。今年以來,連平縣以“百千萬工程”為牽引,大力推進強縣促鎮帶村,推動城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。

熱潮涌動,活力迸發。連平13個鄉鎮、175個村(社區)深入貫徹落實縣委、縣政府工作部署,以只爭朝夕的奮斗姿態,努力把“百千萬工程”的“施工圖”轉化為可見可感的“實景畫”。

做強縣城龍頭 不斷增強縣域綜合實力

郡縣治則天下安,縣域興則國家強。連平縣堅持把縣域作為推進城鄉融合和區域協調發展的重要著力點,加快補齊縣城產業、設施、功能短板,不斷提高縣城集聚力和首位度,持續增強縣域經濟綜合能力。

提升縣城產業承載能力,是激發縣域發展活力的重大舉措。在縣域產業發展上,連平堅持把工業園區建設作為推動工業經濟發展的主引擎抓緊抓實,穩步推進縣工業園三期項目(城東產業園)建設,力爭通過3年努力,把城東產業園打造成科技含量高、產業集聚度高、創新能力強的現代產業園區,引導特色產業向縣城集聚。同時,在全市首創“工業上樓”園區建設模式,已建成生態工業園10萬平方米和萬洋眾創城15萬平方米標準化廠房,讓企業“輕裝上陣”,實現“落戶即投產”。大力推進招商引資,今年以來共簽約項目27個,投資總額69.76億元,其中引進超億元先進制造業項目15個,超額完成市下達連平縣“全年引進10個超億元工業項目”的任務。同時,實施好縣領導“一對一”服務重點項目制度、項目代辦制,今年以來對接聯系企業500余次,積極為企業解決生產用水、融資、用工等制約發展的難題。截至目前,17個省、市重點項目正在穩步推進,工業園區新開工項目15個、在建項目18個、新投產項目7個。

全面提升城市功能品質,讓縣城更宜居宜業。針對縣城首位度不高、輻射帶動力不強、城市功能要素不足等實際問題,連平以實施一批拉框架、拓空間的項目為抓手,按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的要求,加快推動以縣城為龍頭的新型城鎮化建設,讓縣城建設成果惠及城鄉居民。目前,“三館一中心”、體育公園、就業創業一條街、縣城新水廠等重點民生項目加快建設,其中“三館一中心”項目一期工程已進入完工收尾階段,二期已完成全部主體工程施工,預計明年底全面開放,建成后將成為連平的城市地標,推動城市功能品質提檔升級。持續推進城鎮老舊小區改造,累計完成9個老舊片區改造,完成道路升級改造96985平方米、排水排污管網改造28458.8米、外立面升級改造105147平方米,惠及群眾4萬余人。

連平“大手筆”推進交通路網建設。近年來,該縣完成南湖三路(人民醫院新院市政道路)工程、南山大道西路(碧桂園路段)拓寬工程建設,全面貫通環城東路,推進富民大道向南延伸1.5公里工程建設,將市政道路、公共服務設施逐步向中心城區周邊拓展,推動國道105線縣城過境段東移工程建設,不斷拉大城市骨架,進一步優化城市發展空間。

如今的連平,風光無限美,品質更出眾,在推動更高水平城鄉融合發展格局上走出一條高質量發展的新路子。今年,連平舉辦了桃花節、鷹嘴蜜桃節、首屆土特產展銷會暨美食文化節、花生文化節等“一月一主題”活動,以節會友,不僅帶旺人氣、促進消費,還讓越來越多的人認識連平,擦亮城市名片,引進了一批優質產業項目,推動縣域經濟高質量發展。

做實鄉鎮節點 以優勢特色推動差異化發展

連平縣按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,因地制宜打造城區鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮、普通鎮,把各鎮優勢特色不斷放大、做強,推動全縣13個鄉鎮各美其美,以差異化發展助推高質量發展。

今年以來,連平縣各鎮貫徹落實縣委、縣政府工作部署,找準發展定位,發力做強特色產業,加快推動項目建設,精準招引優質企業落戶……發展活力持續迸發,鎮域經濟發展穩中有進。

忠信鎮是省“百千萬工程”首批典型鎮、市“百千萬工程”中心鎮示范點。該鎮以“百千萬工程”為統領,圍繞“東擴、南融、西優化、北提升”發展布局,奮力打造宜居宜業中心鎮,力爭用5年時間建成廣東省鎮級小城市。當前,該鎮以完善服務圈為導向,共承接了縣級下放的501項政務服務事項和222項執法權限,有效提升基層治理體系和治理能力現代化建設;以興旺商業圈為導向,推動維也納國際酒店落地建成,引進宏達四星級酒店及配套商住綜合體建設,該項目包含四星級酒店、高層住宅及娛樂場所,建成后將成為忠信新地標;以優質生活圈為導向,在中秋、國慶期間成功舉辦2023年“商旅中心 逐夢忠信”村居籃球賽,在忠信鎮生態農業產業園開展鄉村體驗、篝火晚會、夏日野營等系列活動,極大豐富了忠信人民群眾的文化生活。

上坪鎮立足“農業專業鎮”定位,以“中國鷹嘴蜜桃之鄉”為基石,錨定“一三六”發展規劃,奮力打造全國最具影響力的鷹嘴蜜桃專業鎮。目前,上坪鎮種植鷹嘴蜜桃總面積約4.58萬畝,全鎮約有5800戶果農種植鷹嘴蜜桃,年產值達10.82億元。今年,該鎮加快鷹嘴蜜桃產業園提檔升級,在擴規模、提品質、樹品牌上下功夫,做強桃產業,做活桃經濟,延伸桃產業鏈,推動“甜蜜產業”強村富民,各村集體收入均超20萬元。同時,聚焦農文旅融合發展,加快推進景區創建工作,擴大民宿集群規模,推出“桃旅”“文旅”“生態游”3條旅游路線,著力打造廣東最美婚紗攝影基地、最浪漫露營基地、最舒適徒步基地、最創意寫生基地、最生動科普研學實踐基地、最和諧的人和自然共生地。

內莞鎮充分依托現有資源,積極謀劃了一批優質“農文旅”融合發展項目,推動大席河濱水公園投入使用,持續完善鄉村公共基礎設施建設,有效帶動了餐飲、民宿等服務業態迅速發展,推動鎮域經濟高質量發展。

大湖鎮擁有得天獨厚的生態資源和文旅資源,持續加快美麗鄉村建設步伐,抓好紅色革命舊遺址、古寨花海提升改造等項目建設,塑造大湖文旅品牌,推動“美麗資源”變身“美麗產業”。

既要產業興也要環境美,打造“內外兼修”美麗圩鎮在路上。目前,連平做好圩鎮街道、外立面改造提升,啟動實施“三線”整治,推動美麗圩鎮提檔升級,全縣13個鄉鎮均達到“宜居圩鎮”標準,忠信鎮、陂頭鎮獲評“示范圩鎮”;完成農房微改造6565戶,159個行政村全部達到干凈整潔村標準,110個行政村達到美麗宜居村標準,建成“四小園”1.1萬個。

統籌村的資源 激活集體經濟“主引擎”

“自從村里組建強村公司以來,管理規范了,發展壯大村集體經濟更有信心和底氣了。”連平縣元善鎮新龍村黨總支書記、村委會主任賴永強說,今年,他多了兩個新職務——連平縣善業建設有限公司董事長、總經理。

賴永強口中的“強村公司”,是依照公司法有關規定,向登記機關申請設立登記,以壯大村集體經濟為目的,由農村集體經濟組織通過投資、參股組建的聯合發展平臺。

在共同富裕趕考路上,強村公司如何推動新型農村集體經濟發展和強村富民不斷取得新成效?近日,記者走訪元善鎮發現,強村公司的成立匯聚了各村力量,統籌各村資源,將“單打獨斗”變為“合作共贏”,為實現共同富裕提供了有力支撐。

今年6月,元善鎮20個村(社區)經濟聯合社集體出資100萬元,抱團組建強村公司,即連平縣善業建設有限公司,由經濟聯合社主任(法定代表人)擔任股東代表,新龍村黨總支書記擔任董事長、總經理。“強村公司目前主要承接小型工程項目、農產品銷售,同時為群眾提供在‘家門口’的就業崗位,實現集體、農戶雙增收。”賴永強說。截至目前,該公司共承接以工代賑項目和微小工程總金額達186.5萬元,帶動當地20多名村民就業,20個村(社區)集體經濟分別增收1萬元。

以強村富民為落腳點。如今,在元善鎮,強村公司像是打通了鄉村振興的“任督二脈”,將源源不斷的發展動能輸進鄉村。密溪村借助南方電網深圳供電局幫扶力量,采用“幫扶單位+村集體+致富帶頭人+農戶”的經營模式,流轉110畝土地成立河源市沃農生態農業科技有限公司,投入170萬元建設專業蔬菜種植基地,日均產出蔬菜2000多公斤,帶動當地20多名村民就業,年收入約200萬元,每年可增加村集體經濟收入約20萬元。

鶴湖村采用“村集體+公司+合作社+致富帶頭人+農戶”的產業模式,由黨支部領辦、村“兩委”干部參與,挑選有養殖經驗的致富帶頭人共同成立連平縣鶴湖種養專業合作社,流轉土地約20畝大力發展三黃胡須雞生態養殖,年出欄量約15600只、年產值約156萬元,每年可增加村集體經濟收入18萬元。

今年以來,元善鎮聚焦“百千萬工程”落地實施,積極探索“1+N+X”發展模式(即“1個強村公司+N個經營主體+X項業務板塊”抱團發展模式),鼓勵各村集體突破村域界限、突出資源集聚,推動村集體經濟從“保底型”向“發展型”轉變。預計今年全鎮20個村(社區)集體經濟收入共588.97萬元,同比增長20.6%。

連平各鄉鎮通過組建強村公司,實現村集體經濟、農民“雙增收”。今年以來,該縣大力推進“百千萬工程”,把發展壯大村集體經濟作為全面推進鄉村振興的有力抓手,全面摸清集體經濟“家底”,結合各鎮、村獨特的自然條件和人文歷史,整合人力資源和產業資源,探索組建多種形式的富鎮強村公司,發展壯大鎮域經濟。截至目前,該縣已成立20家強村公司,鎮級強村公司組建完成率達100%,19家強村公司已經開始運營,簽訂產業項目訂單金額617.45萬元,今年預計帶動村集體增收213.06萬元。

■組稿:本報記者 劉永菲 特約記者 黃新 通訊員 謝曉夢 黃美婷 

■攝影:本報記者 肖斌 馮曉銘 

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