■龍川縣貝嶺鎮米貝村災后重建安置小區

■龍川縣豐稔鎮五色茶嶺景區吸引了周邊群眾前來游玩

美麗的龍川縣城

核心提示

2020年，龍川縣83家規上工業企業率先復工復產，工業園區新增用工比上一年增加3000多人，災后重建26個省級補助項目、100多個系列修建工程如期完工，省市縣重點工程開工率100%，引進新項目35個、新入園企業13個，新增各類經營主體5153戶…… 新興動能快速發展，市場活力持續增強，就業民生保障有力，經濟運行呈現加快恢復、穩定向好態勢，主要經濟指標好于預期、實現正增長，高質量發展取得積極進展。

在極不平凡的2020年，龍川縣認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控與經濟社會發展的重要講話精神和在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照省、市的部署要求，堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓兩手硬，確保了“十三五”完美收官，為“十四五”開好局、起好步和開啟新征程奠定了堅實的基礎。

統籌推進疫情防控與經濟社會發展

奪取“雙勝利”

面對嚴峻復雜的國內外環境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，統籌疫情防控和經濟社會發展工作，堪稱大考。一年來，龍川全縣上下眾志成城，攻堅克難，在疫情得到有效控制并做好常態化疫情防控的前提下，有力推進復工復產，出臺穩增長系列政策措施，助力贏得“雙勝利”。

勠力同心抗疫，疫情防控工作取得勝利。一年來，龍川縣始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全民動員、全力以赴構筑起堅強防線，1萬多名黨員干部投身抗疫工作一線，投入疫情防控經費5710萬元，縣域無疫情發生、無確診病例。

防疫和發展兩不誤，經濟社會發展取得勝利。分析2020年度龍川縣經濟指標數據可以看出，主要指標運行逐月逐季向好，經濟社會發展加速復蘇回升，取得了農業總產值、規上工業總產值、全社會用電量、實際利用外資、外貿進出口等指標好于預期、實現正增長的好成績，實現經濟運行持續向好。

龍川縣是農業大縣，確保端牢飯碗始終被放在突出位置。大疫之年，農業經濟穩步發展，實現農林牧漁業總產值53.18億元，農業總產值同比增長5.5%。全縣糧食產量保持平穩。培育了一批農業經營主體，目前有市級以上農業龍頭企業32家，國家級示范社2個。全縣城鄉居民人均可支配收入20008元、同比增長5.8%。

龍川近年來大力發展實體經濟，以工業園區為載體平臺，大力承接“雙區”外溢產業，逐步形成以建筑工業化為引領，電子電器、空氣能、現代建筑等產業融合發展的現代產業格局，參與到“雙區”先進高端制造業分工，以產業“融深”“融灣”。2020年，規模以上工業總產值139.41億元，同比增長6.6%，其中工業園規模以上工業總產值、增加值分別完成111.97億元、20.07億元，同比分別增長14.4%、7.0%；工業園完成稅收4.17億元，同比增長43.9%。園區工業總產值、工業增加值、入庫稅收等主要指標增速全市領跑。

外經貿方面，在全球貿易大幅下滑背景下，龍川縣進出口總額穩中有增。2020年1月至8月全縣外貿進出口總值21.6億元人民幣，增長48.2%，完成年度任務71.8%，預計將如期完成年度目標任務。全年實際利用外資5355萬元人民幣，增速3.7%，超額完成年度任務，全市增速排名第二。

招商工作取得好成績。2020年1月至12月，全縣成功引進項目35宗，投資總額達247.28億元，同比增長24.73%，項目實際到位資金24.7179億元。

重大項目建設是穩增長的重要抓手。2020年，在疫情漸趨平穩向好大形勢下，龍川縣搶工期、增人力、加機器，開足馬力“掛擋”生產，復工復產不斷提速，重點項目、重點工程建設都在全力推進。產業園區22個續建、新建項目建設如火如荼，18個跨年度續建重點項目實現100%復工，災后重建26個省級補助項目、100多個系列修建工程和米貝村重建安置小區如期完工。全年列入省市重點項目22項，年度計劃投資44.9億元，截至2020年11月底完成投資45.8億元，占年度計劃投資的102%。

第三產業提質增效。康養、民俗、休閑農業等文旅消費持續走高，2020年接待旅游人數116.49萬人次、旅游總收入9.4億元。全年電子商務交易額達10.94億元、同比增長11.5%。

科技創新能力加快提升。全國首家建筑3D打印展館在龍川啟用，核級焊培中心投入使用，景旺電路板助力5G全面商用，龍川空氣能熱銷“煤改電”市場，新增高新技術企業7家，推動28家企業開展技術改造、8家企業上規，金屬實驗室、土建實驗室等創新平臺加快建設。

經濟“成績單”上的每一個數據，都凝聚著實干的汗水，來之不易，成之惟艱。2020年，在做好疫情防控工作的基礎上，龍川縣委縣政府統籌推進經濟社會發展，出臺實施支持企業共渡難關19條政策意見，實施縣領導掛鉤服務機制幫助企業解決用工、疫情防控、發展資金等難題，科學精準、全力以赴推動復工復產，經濟正常秩序快速恢復，新增各類市場經營主體5153戶、增長19.85%，最終奪取了疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”。

民生實事落地生根

幸福生活“加碼”

從破舊的房子搬進了新樓房，水泥路通到了家門口，村民像市民一樣喝上了自來水，困難群眾醫療、教育有了保障……一幅幅溫暖的民生圖景，在龍川縣百姓眼前、身邊次第展開，一個個熱切的民生期盼，在百姓的心里、口中娓娓道來。2020年，龍川縣民生支出57.1億元，占一般公共預算的87.6%，路網、安居、保障、社會事業等一件件民生實事落地生根，為人民群眾幸福生活“加碼”。

路網建設得到進一步加強，讓幸福不斷“延伸”。首先，外聯交通路網建設上臺階。河惠莞高速建成通車，始發到深圳、廣州兩趟城際列車開通運營，贛深高鐵、梅龍高鐵加快建設，龍尋高速公路正式動工，東江航道恢復通航，通用機場及航空產業園納入全省布局規劃，加快構建與“雙區”一體化綜合交通運輸體系。

其次，“內通”交通建設更完善。縣通鎮、鎮通村、村通戶，水泥路鋪到了家門口，從城鄉街路的“華麗”到鎮村道路的“實惠”，城市發展的福利延伸到了百姓家門口。全面推進“四好農村路”建設，完成新農村道路路面改造及硬底化建設257公里、“暢返不暢”整治1405公里、砂土路面改造72.69公里、窄路基加寬94.4公里，全縣1303個自然村實現至少有一條硬化路通達，全縣315個行政村已達到通客車標準，進一步優化了農村公路路網結構，助推鄉村振興發展。

安居工程有序推進，讓幸福持續升溫。房地產市場運轉正常，銷售總建筑面積15.64萬平方米，成交金額約為9.16億元。農村危房改造工作扎實推進，2016年至2019年全縣共投入農村危房改造資金20437.55萬元、共改造6432戶，其中3259戶為建檔立卡貧困戶。對2020年度因臺風、“龍舟水”等自然災害引發動態新增精準扶貧戶21戶房屋受損戶進行全面改造。目前，動態新增和歷史無房戶住房安全保障工作已經得到全面落實。

織密保障網絡，讓幸福不斷“提速”。扎實開展就業創業工作，組織舉辦春風行動、精準扶貧、退役軍人、暑期高校畢業生、殘疾人、禁毒康復人員等現場招聘會和大學生就業創業創新系列活動21場，開發村居創業服務平臺357個，認定78家扶貧車間、工作坊和就業安置基地，精準扶貧幫扶實現就業7527人，大力實施 “廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程，一年來全縣城鎮新增就業5025人，帶動就業創業1.5萬人。推進村莊集中供水，全縣1106個自然村完成集中供水，完成率為84.88%，已完成集中供水156187戶。 城鄉低保標準分別提高至每月772元和532元，對比2019年分別提高70元、48元。

辦好社會事業，讓幸福持續“加碼”。教育和衛生是民生事業的重中之重，推進教育、衛生事業發展是一個持續發力的過程。2020年，龍川縣加大投入力度，教育事業實現持續向好發展，成功創建國家級農村職業教育和成人教育示范縣，新建學校1所，改擴建學校及幼兒園40所，新增義務教育和公辦幼兒園學位1萬多個。衛生事業得到較快發展，縣120急救指揮中心、27家發熱門診（室）投入使用，縣人民醫院新院、縣第二人民醫院建設有序推進，完成311間村衛生站公建規范化建設，成立3個縣域緊密型醫共體，縣域住院率達90%，基層醫療衛生機構就診率達65%，基本實現“小病不出鎮、大病不出縣”。

提速提質步伐加快，現代新城城建設按下“快進鍵”。一年來，龍川縣堅持以現代為“魂”，全面對接“雙區”產業延伸和功能拓展，進一步加快中心城區提質工程建設，高鐵新城龍川西站綜合交通樞紐、幸福新城幸福大道及幸福路工程動工建設，“三區三城”規劃建設破題，城區配套設施提檔升級。把民生工作做好做實，不斷增加百姓的幸福指數。

全面建成小康社會

取得決定性成就

2020年，是脫貧攻堅收官之年，是全面建成小康社會之年。龍川縣深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和視察廣東重要講話重要指示精神，認真落實省委、市委部署要求，始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生來抓，縣、鎮、村三級書記抓扶貧，舉全縣之力，集全民之智，累計投入超12億元扶持資金，下“繡花”功夫，全力打好打贏脫貧攻堅硬仗，脫貧攻堅工作取得了決定性勝利。

相對貧困人口實現“八有”，按程序要求全部退出。經過5年幫扶，龍川縣貧困戶9649戶26257人全部達到脫貧標準，貧困群眾收入大幅提高，貧困戶人均可支配收入從2016年的7391元增長到2020年的16929元。2020年省定貧困村的居民人均可支配收入平均達到21123元。

相對貧困村實現“十有”，按程序要求全部退出。全縣70個省定貧困村均達到脫貧標準，貧困戶和貧困村生產生活條件明顯改善。315個行政村全部通硬化路，70個省定貧困村均有衛生站和村醫，農網供電可靠率達到100%，貧困村通寬帶比例達到100%。完成3259戶建檔立卡貧困戶農村危房改造任務。地方特色產業不斷壯大，經濟活力和發展后勁明顯增強，基本公共服務日益完善，生態環境明顯改善。

產業建設實現質的飛躍，為鄉村振興提供強大支撐。產業扶貧是實現貧困村、貧困戶長期穩定脫貧的最有效途徑。幫扶龍川縣的深圳、寶安區及省、市有關單位及龍川縣黨委政府緊扣產業發展主題，立足本地實際，因地制定發展產業，奮力做大做優做強優質稻、無公害蔬菜、生態畜禽、健康水產、特色水果、高山茶葉、良種油茶、嶺南藥材等八大特色產業。充分挖掘和拓展農業的多維功能，促進農業產業鏈條延伸以及農業與工業、現代物流、歷史文化、旅游觀光、電子商務的深度融合，推動農村一、二、三產業融合發展。

在推進脫貧攻堅工作的同時，龍川縣加強與鄉村振興工作的有效銜接。2016年至2020年，龍川縣共投入新農村建設資金117590萬元，持續開展農村人居環境和農村破舊泥磚房清拆整治工作，加快推進農村“廁所革命”，推進村莊集中供水，加大村道建設力度，加大農村生活垃圾及生活污水整治力度，村容村貌及環境衛生得到提升。全力推進鄉村振興項目建設，推進省定貧困村創建社會主義新農村示范村EPC項目，成功創建省級新農村連片示范，推進建設省級生態宜居美麗鄉村示范鎮、示范村，加快推進上坪鎮鄉村振興“擂臺賽”等。全面鋪開“四小園”建設，全縣因地制宜打造“四小園”示范點5670個，促使村容村貌“大變身”。

堅持生態優先綠色發展，美麗龍川藍圖更加清晰。龍川縣啟動創建廣東省全域旅游示范區，新城3A景區、省研學基地各一個，豐稔鎮黃嶺村、細坳鎮小參村獲評省文旅特色村，五色茶嶺、綠油小鎮等成為鄉村旅游“打卡地”，全域旅游的“龍川樣本”正在形成。培育和打造42個“一村一品、一鎮一業”特色產業。鄉村振興“三年取得重大進展”任務全面完成，美麗中國（龍川）示范縣建設扎實推進。發展一批生態環保的高端制造產業，全域全面“融深”“融灣”步伐加快，經濟逐步實現高質量發展，推動決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

文/本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 圖/本報記者 馮曉銘 楊堅