■龍川縣細(xì)坳鎮(zhèn)半徑村凹峰茶園，群眾在采摘春茶。

■龍川縣黃布鎮(zhèn)宦境村一河兩岸經(jīng)過改造后，成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。

■落戶龍川工業(yè)園的丹尼玩具（龍川）有限公司為龍川縣帶來了2000余人的用工需求。

■工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速、勢頭強(qiáng)勁，成為龍川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎。圖為深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。

核心提示

黨的十八大以來，龍川縣在高水平全面建成小康社會的征程上接續(xù)奮斗、砥礪前行，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)、堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，交出了一份振奮人心的“小康答卷”。

“十三五”時期，龍川縣堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得勝利，教育衛(wèi)生科技事業(yè)加快發(fā)展，全面建成小康社會取得決定性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升

“十三五”時期，龍川縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終抓住發(fā)展第一要務(wù)，解放思想、科學(xué)謀劃，改革創(chuàng)新、奮力趕超，戰(zhàn)勝了無數(shù)困難和挑戰(zhàn)，取得了一個又一個重大突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，推動龍川發(fā)展邁上了新臺階。

據(jù)悉，“十三五”時期，龍川縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的113.45億元增加到2020年的161.97億元，年均增長4.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長7.3%，增速均位居全市前列；地方一般公共預(yù)算收入從6.09億元增加到7.85億元，年均增長4.3%。

工業(yè)園區(qū)步入發(fā)展“快車道”。“十三五”時期，龍川縣招商引資億元以上項(xiàng)目133個，其中10億元以上項(xiàng)目24個。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從57.95億元增加到111.97億元，年均增長11.8%。其中，2020年深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值77億元、工業(yè)增加值18億元、固定資產(chǎn)投資42.5億元、稅收2.4億元，年均增速分別為23.9%、19.69%、10.06%、5.92%。進(jìn)出口總額突破32.5億元，累計(jì)實(shí)際利用外資3.29億元，連續(xù)5年超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

上述主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映，龍川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力強(qiáng)勁，進(jìn)入發(fā)展快車道，提速發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。“十三五”時期，龍川全域全面“融深”“融灣”成效明顯，央企、大型國企和民企陸續(xù)在龍川設(shè)立區(qū)域基地，成功簽約“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個共710億元，動工建設(shè)項(xiàng)目76個179億元。寶安—龍川對口幫扶深入開展，工業(yè)園區(qū)累計(jì)投入16.5億元、開發(fā)面積6平方公里、入園企業(yè)105家，產(chǎn)業(yè)共建落地投資額超億元工業(yè)項(xiàng)目有63個，連續(xù)多年被評為“省優(yōu)秀園區(qū)”，以建筑工業(yè)化為引領(lǐng)，電子電器、空氣能、現(xiàn)代建筑等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局逐漸顯現(xiàn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。龍川全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從2015年的39.92億元增加到2020年的53.18億元，年均增長3.9%。成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（油茶）產(chǎn)業(yè)園、省級林下經(jīng)濟(jì)扶貧示范縣。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，龍川油茶成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。建成省級菜籃子基地2個、市級菜籃子基地9個，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家。截至2020年，全縣有省級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)24家、農(nóng)民專業(yè)合作社943家，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌7個、無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品6個、有機(jī)食品11個。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。“十三五”時期，龍川縣啟動創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)，佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園、環(huán)霍山生態(tài)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，霍山風(fēng)景區(qū)棧道建成開放，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，新增全國文保單位、3A級景區(qū)、省研學(xué)基地各1個，五色茶嶺、綠油小鎮(zhèn)、美麗黃嶺等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目成為新寵，全域旅游的“龍川樣本”逐步形成。新增限上商貿(mào)企業(yè)39家。

電子商務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。龍川縣成功創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，25個鎮(zhèn)級電商扶貧站點(diǎn)投入運(yùn)營，建成203個村級電商服務(wù)站點(diǎn)，鐵路綜合物流園、百城百匯、保稅物流中心（B型）等項(xiàng)目加快推進(jìn)。電子商務(wù)交易額從2015年的3.15億元增加到2020年的10.94億元，年均增長28.2%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1.16億元，年均增長15.6%。

發(fā)展動能快速增強(qiáng)

項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)力。“十三五”時期，龍川縣固定資產(chǎn)投資從2015年的75.32億元增加到2020年的126.6億元，年均增速13%，投資增速持續(xù)居全市前列，累計(jì)完成量是“十二五”時期的2.3倍。

科技創(chuàng)新邁出大步。“十三五”期間，龍川縣新增高新技術(shù)企業(yè)28家，國家級高新技術(shù)企業(yè)是“十二五”時期的9倍多，金屬實(shí)驗(yàn)室、土建實(shí)驗(yàn)室、核級焊培中心、空氣能檢測中心、綠色建筑創(chuàng)新院、中科院大學(xué)雙創(chuàng)基地、深圳大學(xué)孵化器、人才驛站、3D建筑打印、蒙皮拉形、密閉鋼索等創(chuàng)新平臺進(jìn)駐龍川并得以加快建設(shè)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。龍川縣進(jìn)一步深化“數(shù)字政府”和“放管服”改革，完成縣鎮(zhèn)村三級494個單位電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不斷提高，“代辦制”“包辦制”成效明顯，榮獲6項(xiàng)營商環(huán)境“國字號”榮譽(yù)，與27家大型企業(yè)簽訂超700億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。各類經(jīng)營主體數(shù)量每年以40%以上的增幅快速增長。

重點(diǎn)改革持續(xù)加力。龍川縣機(jī)構(gòu)改革順利完成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著，實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，發(fā)展活力競相迸發(fā)。

生態(tài)環(huán)境明顯改善

“十三五”期間，龍川縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深化環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，不斷筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持守好青山綠水，全面提升環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路。

環(huán)境治理持續(xù)加強(qiáng)。龍川縣嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，建立完善縣、鎮(zhèn)、村三級森林防火機(jī)制，有效遏制森林火災(zāi)。全面實(shí)行河湖長制，完成“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”建設(shè)。推進(jìn)楓樹壩自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治和河湖整治行動，關(guān)閉拆除東江干流及楓樹壩庫區(qū)內(nèi)餐飲船48艘，依法拆除楓樹壩庫區(qū)違法建筑面積9.1萬平方米、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積59.7萬平方米。

環(huán)保設(shè)施不斷完善。2016年至2020年，龍川縣新建鎮(zhèn)級污水處理廠20座、村級污水處理設(shè)施155座，新增污水處理管網(wǎng)160千米，完成縣城老里塘無害化垃圾填埋場二期擴(kuò)建及26個鎮(zhèn)級簡易生活垃圾填埋場整治任務(wù)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離網(wǎng)設(shè)置工作。

生態(tài)屏障不斷穩(wěn)固。龍川縣大力推進(jìn)新一輪綠化龍川大行動，“十三五”期間累計(jì)完成森林碳匯造林6萬畝、縣內(nèi)交通主干道兩旁造林2萬畝、森林撫育任務(wù)48萬畝，新建省級鄉(xiāng)村綠化美化示范村81個、鎮(zhèn)級森林公園6個，森林面積達(dá)343萬畝、森林覆蓋率74%，活立木總蓄積846萬立方米，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。

水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。境內(nèi)楓樹壩水庫水質(zhì)常年保持Ⅰ類、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，東江干流龍川段水質(zhì)保持國家地表水二類標(biāo)準(zhǔn)，全縣飲用水源達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治，空氣質(zhì)量在全省名列前茅。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

交通網(wǎng)絡(luò)更加暢達(dá)。“十三五”期間，龍川縣完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資218億元，贛深高鐵及龍川西站、梅龍鐵路、龍尋高速建設(shè)加速推進(jìn)，汕昆高速、河惠莞高速建成通車，新增高速公路里程143公里，東江航道達(dá)到復(fù)航條件，完成國、省、縣道公路建設(shè)76.5公里，新建農(nóng)村公路907.7公里，行政村窄路基路面拓寬改造516公里，全縣公路通車總里程3821.7公里。

農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。2016年—2020年，龍川縣建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田11.87萬畝，新增墾造水田2200畝，完成新一輪測土配方施肥82.5萬畝、土壤酸化治理6萬畝，建成水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)10個。完成水利投資9.41億元，完成山區(qū)五市中小河流治理325.64公里、小型水庫除險加固28個，新建和維修引水陂103座，基本完成村村通自來水工程建設(shè)。

電力通訊加快發(fā)展。“十三五”期間，龍川縣完成電網(wǎng)建設(shè)投資11.76億元，國電山門前風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，220千伏霍山站、110千伏蓮塘站等23個主網(wǎng)項(xiàng)目及1123個配網(wǎng)項(xiàng)目建成投運(yùn)，全縣“村村通電”普及率100%，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造任務(wù)圓滿完成。315個行政村超高速無線局域網(wǎng)基站建成使用，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

城鄉(xiāng)面貌深刻變化

一年一小變，三年一中變，五年一大變。“十三五”期間，龍川縣加快城市建設(shè)，從最初規(guī)劃7萬人居住的小城鎮(zhèn)，逐步發(fā)展為容納30萬人居住的大縣城，扭轉(zhuǎn)了之前的“小牛拉大車”的發(fā)展困局，朝著現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。

縣城擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯。龍川縣規(guī)劃建設(shè)高鐵新城、幸福新城、泰嵋新城， G205線北移項(xiàng)目和幸福新城基本市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，啟動幸福大道、幸福路建設(shè)，城市發(fā)展空間不斷拉大，城市綜合承載力持續(xù)提升，現(xiàn)代新城建設(shè)邁出新步伐。中心城區(qū)提質(zhì)工程持續(xù)推進(jìn)，城市品質(zhì)明顯提升，改造道路總長43公里，新建8個街頭小景。

城鄉(xiāng)管理水平逐步提升。龍川縣成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，“創(chuàng)文”工作扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和農(nóng)貿(mào)市場等綜合治理，較好解決城市“六亂”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。完成《龍川縣國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》和全縣鎮(zhèn)村整體規(guī)劃編制。持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房專項(xiàng)整治三年行動。

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。開展“三清三拆三整治”工作，建設(shè)“四好農(nóng)村路”784公里。省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)成效明顯，省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村面貌顯著改善。

民生福祉更加殷實(shí)

“十三五”期間，龍川縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化為民宗旨，持之以恒加大民生投入，始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在最重要的位置，持續(xù)在教育、養(yǎng)老、社會保障等方面發(fā)力，書寫了溫暖人心的民生答卷。

脫貧攻堅(jiān)取得決勝成果。5年來，龍川縣累計(jì)投入扶貧資金超12億元，9649戶26257名相對貧困人員全部脫貧，有勞動能力貧困戶人均可支配收入從2016年的7391元增長到2020年的16929元，70個省定貧困村全部出列，省定貧困村居民人均可支配收入平均值從2017年的11934元增長到2020年的21123元。70個省定貧困村道路全部實(shí)現(xiàn)硬底化，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率100%、通寬帶率100%。

社會保障持續(xù)進(jìn)步。全縣民生支出從2015年的40.6億元增加到2020年的57億元，年均增長5.8%。扎實(shí)推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅” “南粵家政”等工程，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人。基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)覆蓋率持續(xù)提高。提升改造18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，完成58所村級老人活動中心建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全。基本建成縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)保障體系。

教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。“十三五”期間，龍川縣成功創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣、國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。增加基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，新建、改擴(kuò)建學(xué)校37所，新增學(xué)位3.15萬個，高考、中考成績持續(xù)位居全市前列。

醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升。龍川縣以建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”為抓手，完成縣120急救指揮中心、縣第二人民醫(yī)院升級改造等項(xiàng)目建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24家、公建規(guī)范化村衛(wèi)生站311個，縣人民醫(yī)院新院項(xiàng)目及三級醫(yī)院創(chuàng)建、縣中醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建、縣第三人民醫(yī)院升級改造等工程加快推進(jìn)。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，縣域內(nèi)住院率高達(dá)90%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”。

文體事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。加快打造國家歷史文化名城。建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，行政村綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建國家級文明村2個、省級文明村1個。完成24個鎮(zhèn)文化館、圖書館分館和72個村級文化館、圖書館服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，福建會館成功申報國家級文保單位，成功申報省級文保單位5個、省級非遺項(xiàng)目2個。全面開展全民體育運(yùn)動，城鄉(xiāng)體育設(shè)施不斷完善，新建體育公園6個、社會足球場地3個。

一樁樁民生實(shí)事，見證了龍川縣民生事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成就，也切實(shí)讓群眾感受到了該縣保障和改善民生的“溫度”、幸福的“質(zhì)感”。

■組稿：本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太

■攝影：本報記者 馮曉銘