開展系統(tǒng)防范化解安全風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅及鞏固提升行動,筑牢安全防線
龍川縣奮力推動又穩(wěn)又好發(fā)展
美麗的龍川縣城
■龍川組建公安鐵騎隊伍,加強(qiáng)道路交通安全、秩序整治。
龍川縣堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌抓好平安建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,自去年11月中下旬開始,開展了系統(tǒng)防范化解安全風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅及鞏固提升行動,聚焦消防安全、森林防滅火、道路交通等7個重點領(lǐng)域和疫情防控、社會維穩(wěn)2項常態(tài)化工作,以超常規(guī)的力度和措施,集中整治各類重大風(fēng)險和安全隱患等突出問題,全面筑牢安全防線。
經(jīng)過100天的集中攻堅和100天的鞏固提升,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患得到整治,基本補(bǔ)齊了龍川“穩(wěn)的問題”短板,大幅降低各類安全事故發(fā)生率,有力有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為龍川縣推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又穩(wěn)又好發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
開展“7+2”百日攻堅及鞏固提升行動
集中整治重大風(fēng)險和安全隱患
“穩(wěn)字當(dāng)頭、又穩(wěn)又好”,這是市委書記林濤在去年10月底召開的書記專題會上對龍川等縣的目標(biāo)定位。
圍繞這個目標(biāo)定位,龍川縣依據(jù)縣情,結(jié)合安全生產(chǎn)工作,自去年11月18日以來,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),以超常規(guī)的力度和措施全域開展防范化解安全風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅行動,聚焦消防安全、森林防滅火、道路交通等7個重點領(lǐng)域和疫情防控、社會維穩(wěn)2項常態(tài)化工作,開展“7+2”專項百日攻堅及鞏固提升行動,集中整治各類重大風(fēng)險和安全隱患等突出問題,全面筑牢安全防線。
“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn),工作責(zé)任全面落實。龍川縣高度重視,精心組織,成立9個工作專班,切實履行統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)推進(jìn)、跟蹤交辦、考核督辦等職能,每天召開視頻調(diào)度會,面對面掌握各領(lǐng)域安全隱患的排查、整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,真正落實“一呼百應(yīng)”的指揮調(diào)度和緊急處理管理方式。各鎮(zhèn)黨委政府、各領(lǐng)域相關(guān)單位也把“7+2”百日攻堅及鞏固提升行動納入重要議事日程、列為黨政中心工作和重要任務(wù)進(jìn)行重點研究、統(tǒng)籌推進(jìn),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭負(fù)責(zé)、部門協(xié)同攻堅、社會共同參與治理的良好格局。
“一條心”聚力攻堅,部門協(xié)調(diào)合成有力。各鎮(zhèn)各部門積極破除信息壁壘,改變了條塊分割、各自為戰(zhàn)的被動局面,將現(xiàn)有分散的治理力量、調(diào)度系統(tǒng)平臺等進(jìn)行優(yōu)化整合,形成部門聯(lián)合排查、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒的長效機(jī)制,印發(fā)了一系列專項工作方案及制度性文件,為深化行動開展提供了制度保障,為建立健全常態(tài)長效管理機(jī)制夯實了基礎(chǔ)。縣人大常委會、縣政協(xié)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門組成8個督查督導(dǎo)組,對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查督導(dǎo)和跟蹤問效,為深化百日攻堅行動提供了堅強(qiáng)的組織保障和制度保障。
“一張表”排查整治,隱患治理成效明顯。自2021年11月8日百日攻堅行動開始以來,各鎮(zhèn)、各部門都能按照縣委縣政府工作部署,真抓實干,實行掛圖作戰(zhàn)、項目化推進(jìn),對各類風(fēng)險隱患指標(biāo)進(jìn)行了量化細(xì)化,對各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行全面排查、逐一登記,建立了風(fēng)險隱患臺賬,實行對賬銷號管理,不能立即整治的,做好風(fēng)險管控措施。
整治風(fēng)險隱患點16588個
奮力補(bǔ)齊重點領(lǐng)域安全 “穩(wěn)的問題”短板
100天的奮力攻堅,100天的鞏固提升,扭轉(zhuǎn)了各類安全事故多發(fā)頻發(fā)被動局面,基本補(bǔ)齊了龍川“穩(wěn)的問題”短板,大幅降低各類安全事故發(fā)生率,有力有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
據(jù)統(tǒng)計,“7+2”百日攻堅和鞏固提升行動期間,龍川累計排查發(fā)現(xiàn)隱患共16880個,及時整治16588個,整治率為98.3%,各類事故多發(fā)勢頭得到有效遏制,發(fā)生生產(chǎn)安全事故5宗,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,經(jīng)濟(jì)損失下降95.7%;發(fā)生一般道路交通事故78起,同比下降22%,人民群眾安全感大大提高。
加強(qiáng)消防安全領(lǐng)域大排查大整治,排查隱患3355個、整治3313個。龍川縣消防救援大隊聯(lián)合全縣職能部門、各鎮(zhèn)同步開展消防安全“周三夜查”專項行動,通過集中夜查、“敲門行動”、現(xiàn)場簽訂承諾書、重點場所責(zé)任負(fù)責(zé)制等形式,全面排查整治“三小場所”、出租屋(公寓)、賓館(KTV)等場所消防安全隱患,同步開展消防安全宣傳教育,提升全民火災(zāi)防范意識和自救能力,并對安全隱患及時督促落實整改,切實降低和消除“小火亡人”火災(zāi)風(fēng)險。截至目前,全縣消防安全領(lǐng)域排查隱患3355個,已整治3313個,整治率98.7%,共接處警245起,同比去年同期事故起數(shù)下降30.8%。
加強(qiáng)森林防滅火領(lǐng)域排查整治,警情同比下降83%。龍川縣制定《龍川縣森林防火十條措施》,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,全面排查整治森林火災(zāi)隱患,利用森林防火北斗巡護(hù)終端推進(jìn)護(hù)林員網(wǎng)格化管理,督促護(hù)林員每天巡山護(hù)林,護(hù)林員網(wǎng)格化上線率達(dá)到100%;利用林火視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時掌握各山頭森林防火情況,從源頭上遏制野外用火行為。多措并舉下,全縣森林防滅火工作得到加強(qiáng),2021年11月8日至2022年5月12日,全縣共發(fā)生火情火災(zāi)15起,同比下降83%;共排查隱患2964個,完成整治2882個,整治率97.2%。
加強(qiáng)道路交通安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,奮力保路暢人安。圍繞“打、防、教、管、改、建”等重點工作,龍川制定出臺交通安全“龍九條”,組建公安鐵騎隊伍,將每周五定為全縣“交通秩序整治統(tǒng)一行動日”,深化交通安全宣傳“八進(jìn)”活動,開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動,全面整治事故多發(fā)路段及各類交通違法違規(guī)行為,“戴頭盔、系安全帶”已成為市民安全出行自覺行為。多形式、多渠道、創(chuàng)新性開展校園安全宣傳教育,全方位筑牢校園交通安全防線。百日攻堅及鞏固提升行動期間,全縣道路交通事故發(fā)生率同比下降22%;排查安全隱患2091個,已整治2028個,整治率達(dá)到97%。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,確保在建房屋、市政工程建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強(qiáng)在建房屋市政工程項目安全防范工作,落實安全防范措施。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化人員安全教育培訓(xùn)與演練,全面加強(qiáng)老舊房屋安全防范,深入開展既有房屋安全隱患排查整治工作,堅決遏制事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在百日攻堅及鞏固提升行動期間,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域累計發(fā)現(xiàn)安全隱患2725個,已落實整治2717個,整治率99.7%,其中下發(fā)房屋市政工程限期整改通知書75份。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域和削坡建房領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,讓群眾住得放心安心。進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點體系,建立由鎮(zhèn)長擔(dān)任責(zé)任人、村干部擔(dān)任管理員、群測群防員擔(dān)任專管員的“三員共管”管理責(zé)任體系,對未徹底消除隱患的地災(zāi)點進(jìn)行分類整治,全力確保群眾住房安全。截至5月底,全縣116處地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部落實綜合治理措施,完成整治110處,整治率94.8%。積極開展削坡建房風(fēng)險治理,落實鎮(zhèn)干部包村、包片及村干部包戶的責(zé)任制,制定網(wǎng)格化巡查防控模式,全縣24個鎮(zhèn)累計排查1758處削坡建房隱患點,已完成整治1679處,整治率達(dá)95.5%,切實降低和消除安全隱患。
加強(qiáng)水利安全、防汛安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查,讓河暢庫安。百日攻堅及鞏固提升行動期間,縣水利部門以落實河(湖)長制為抓手,以在建水利工程、151宗水庫工程運行情況、191宗農(nóng)村小水電工程和河道管理、打擊河道采砂為重點,全域開展河道清淤、清障、清漂工作,多舉措抓好水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前,共排查出安全隱患264個,已整治257個,整治率97.3%。投入資金1838.02萬元,對全縣1200多公里河道進(jìn)行全面排查,修復(fù)清理河道915.2公里,水生態(tài)功能明顯恢復(fù),水環(huán)境質(zhì)量有效改善。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和工貿(mào)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查。百日攻堅及鞏固提升行動期間,全縣燃?xì)獍踩挪殡[患總計2010個,已全部完成整治;危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和工貿(mào)領(lǐng)域排查隱患總計1040個,已整治1035個,整治率為99.5%。行動期間全縣危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化工作,確保人民群眾生命健康。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控總策略,全縣保持零病例零感染。多次開展全域應(yīng)急演練,建立起縣城15分鐘步行核酸采樣圈,“四方”責(zé)任進(jìn)一步壓實,工作方案進(jìn)一步完善,核酸篩查和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),疫情防控常態(tài)長效機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。
社會矛盾治理常態(tài)化。龍川縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,全面開展排查造冊,落實領(lǐng)導(dǎo)包案“一案一策”推進(jìn)積案調(diào)處化解,共化解矛盾糾紛554宗。
鞏固提升再出新招,打通安全監(jiān)管“最后一公里”。龍川堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在全縣推進(jìn)網(wǎng)格化智慧管控建設(shè),以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小網(wǎng)格,龍川大平安”為工作理念,以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),以信息化為支撐,以責(zé)任制為保障,定網(wǎng)格、定人員、定任務(wù)、定保障。
以村(社區(qū))為單元深入實施網(wǎng)格化智慧管理工程,組建基層網(wǎng)格化綜合巡查隊伍、基層綜合應(yīng)急救援隊伍,有效發(fā)揮網(wǎng)格化管理在森林防滅火、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊違建、禁毒巡查、疫情防控、應(yīng)急救援等工作中的重要作用,提高巡查工作效率,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置,打通安全監(jiān)管“最后一公里”。
下大力氣解決群眾“急難愁盼”問題
人民群眾滿意度不斷提高
民生無小事,枝葉總關(guān)情。在實施“7+2”專項百日攻堅及鞏固提升行動中,龍川縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題,奮力補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板弱項,增強(qiáng)了人民群眾的安全感、幸福感,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
1月21日,龍川縣城東江祥和苑小區(qū)的108戶業(yè)主收到了意義特別的“新年禮物”。當(dāng)天,縣城鄉(xiāng)住房保障局的工作人員帶著108本房屋不動產(chǎn)權(quán)證,送到了業(yè)主家中。據(jù)了解,該小區(qū)因驗收規(guī)定發(fā)生變化房子驗收未通過,導(dǎo)致交房兩年無法辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)證。而一本證涉及到戶籍、入學(xué)、融資、交易等一系列民生問題。面對該宗歷史遺留問題,龍川縣委縣政府多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決了辦證問題。
祥和苑小區(qū)從“辦證難”到“辦好證”,正是龍川縣下大力氣解決群眾“急難愁盼”問題,讓群眾居有所安的一個例證。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治工作中,龍川縣把解決群眾“住房難”問題作為民生頭等大事來抓,將解決歷史遺留下來“問題樓盤”工作列為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的承諾事項和“全面依法治縣”重點工作之一,采取有效措施,積極化民憂、解民難、紓民困,著力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
自去年6月開始,龍川深入貫徹落實市委、市政府工作要求,把解決購房群眾“辦證難”“拿證難”列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容,全面推行“交房即發(fā)證”便民服務(wù),成立了龍川縣“交房即發(fā)證”工作專班,主動對接房地產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)加快竣工驗收、確權(quán)辦證等,有效解決新建商品房不動產(chǎn)權(quán)證書辦理時間長的問題。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力辦好民生實事。水利設(shè)施事關(guān)安生、發(fā)展和民生,在開展水利安全、防汛安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查和整治工作中,龍川縣搶抓冬修水利黃金期,在縣財政較為困難的前提下,累計投入3500多萬元,提前謀劃部署開展全域河道清理,清理河道915.2公里,解決妨礙河道行洪非常突出問題41宗,修復(fù)被損毀及存在安全隱患的水利設(shè)施70多處,完成兩渡河、水坑河的清理整治。
河道治理,造福人民。在防御今年入汛以來強(qiáng)度最大、范圍最廣、持續(xù)時間最長的強(qiáng)降雨及近期“龍舟水”過程中,龍川各河道排水暢通,守住了防洪安全底線。如往年鶴市河登云鎮(zhèn)東山村段每遇強(qiáng)降雨,都會出現(xiàn)排水不暢、河流倒灌情況,需轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾100多人。經(jīng)過此次全域河道清理行動,基本消除了安全隱患。在防御今年入汛第一輪強(qiáng)降雨過程中,當(dāng)?shù)販p少轉(zhuǎn)移100多名群眾,群眾由衷地感謝黨委和政府,鎮(zhèn)、村干部也減輕了防汛壓力,黨和人民群眾的聯(lián)系得到進(jìn)一步密切。
以人民為中心,龍川縣將堅持真抓實干,實施更多有溫度的舉措,開展更多暖民心的行動,用心用情用力解決好人民群眾的“急難愁盼”問題,使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
■組稿:本報記者 陳小玲 特約記者 劉偉東 曾祥太 通訊員 張敏捷
■攝影:本報記者 馮曉銘 通訊員 鄒俊賢