■公園建在家門(mén)口，成了孩子們的樂(lè)園。

■龍川縣城

核心提示

民生問(wèn)題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，事關(guān)人民幸福安康。2023年，龍川縣委、縣政府牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善，從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，持續(xù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社會(huì)保障等方面發(fā)力，民生福祉更加殷實(shí)，書(shū)寫(xiě)了溫暖人心的民生答卷。

共享發(fā)展成果，群眾安居樂(lè)業(yè)。在即將過(guò)去的一年，龍川聚焦民生熱點(diǎn)，落實(shí)“面對(duì)面”機(jī)制2.0版本，用好“龍川民聲通”信箱，妥善解決群眾來(lái)信反映突出的民生問(wèn)題。聚焦城市建設(shè)，以創(chuàng)建全市首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城為抓手，建設(shè)公園城市。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生，創(chuàng)成全省首個(gè)縣級(jí)三級(jí)甲等中醫(yī)院、全市首個(gè)“廣東省健康縣”，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上了新臺(tái)階。聚焦教育，成立了龍川一中教育集團(tuán)，投入939萬(wàn)元用于44所中小學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3523人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.65%以?xún)?nèi)。聚焦文化，持續(xù)推進(jìn)文化惠民，縣圖書(shū)館新館按照國(guó)家縣級(jí)一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并建成開(kāi)放。聚焦重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，奮力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展短板。

聚焦百姓訴求

線上線下解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題

12月14日，一場(chǎng)聚焦“城市服務(wù)”的“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題座談會(huì)舉行。龍川縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)朱以威與群眾“面對(duì)面”交流，就收集匯總梳理出來(lái)的最具代表性的公共場(chǎng)所衛(wèi)生、噪聲擾民、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三線”雜亂和安全隱患等突出問(wèn)題，和邀請(qǐng)的群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行研討。

朱以威要求參會(huì)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，要對(duì)各位代表反映的有關(guān)“城市服務(wù)”熱點(diǎn)問(wèn)題不講條件地“照單全收”，以更實(shí)舉措解決城市發(fā)展短板，不斷提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平，努力將龍川打造成為“煙火漫城”。

群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，都是黨委政府工作重心所覆蓋之處。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，龍川縣不斷深化“面對(duì)面”工作機(jī)制，以“一次會(huì)議破一題”的方式解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，從群眾“吐槽”中“找題”、縣黨政主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)帶頭“答題”、運(yùn)用改革思維“破題”、建立閉環(huán)機(jī)制“結(jié)題”，并探索出具有龍川特色的經(jīng)驗(yàn)做法。

經(jīng)常從四都鎮(zhèn)來(lái)往老隆鎮(zhèn)的群眾，對(duì)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題工作機(jī)制感觸頗深、拍手稱(chēng)好。在此前不久，“四都鎮(zhèn)至老隆鎮(zhèn)路段因存在車(chē)輛超載、遺撒等交通違法行為，給過(guò)往群眾帶來(lái)交通安全隱患”的民意反映到市第十二場(chǎng)“面對(duì)面”座談會(huì)上。該意見(jiàn)反饋回龍川后，縣委、縣政府高度重視，組織縣有關(guān)職能部門(mén)及四都鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)聯(lián)合作戰(zhàn)，針對(duì)泥頭車(chē)和大貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的“超限超載”“滴漏拋灑”違法行為打擊查處，并對(duì)四都鎮(zhèn)至老隆鎮(zhèn)坑洼路段和四都福光村破損道路進(jìn)行修繕，確保路面平整、行車(chē)安全。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年實(shí)施“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題工作機(jī)制以來(lái)，龍川縣緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、交通出行等向市民和網(wǎng)友公開(kāi)征集意見(jiàn)和建議，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加，職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取“任務(wù)清單”，并實(shí)施限時(shí)落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)。今年，通過(guò)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題工作機(jī)制共收集群眾“急難愁盼”問(wèn)題363宗，已辦結(jié)321宗，階段性辦結(jié)23宗，正在推進(jìn)處理19宗。

除了線下與群眾“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，龍川縣委、縣政府進(jìn)一步深化工作機(jī)制，開(kāi)通“龍川民聲通”書(shū)記縣長(zhǎng)信箱，群眾可將“急難愁盼”問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到信箱。截至11月30日，“龍川民聲通”書(shū)記縣長(zhǎng)信箱共收到454封信件，已辦理388封，正在辦理66封，高效解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

今年7月，細(xì)坳鎮(zhèn)群眾通過(guò)“龍川民聲通”書(shū)記縣長(zhǎng)信箱，反映圩鎮(zhèn)的街道部分路段狹窄到只有五六米寬，一到節(jié)假日或是趕圩的日子就會(huì)堵車(chē)。在收到訴求后，龍川縣委、縣政府要求細(xì)坳鎮(zhèn)全力解決群眾“出行難”問(wèn)題。細(xì)坳鎮(zhèn)投入300多萬(wàn)元，對(duì)圩鎮(zhèn)道路進(jìn)行升級(jí)改造，建成了雙向車(chē)道，幾十年的圩鎮(zhèn)“出行難”問(wèn)題得到妥善解決。

讓群眾來(lái)信“件件有著落、事事有回音”“事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)”。在實(shí)施“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題工作機(jī)制中，龍川成立了縣“面對(duì)面”工作專(zhuān)班，加強(qiáng)跟蹤督查，建立閉環(huán)管理機(jī)制，做到上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

著力保障和改善民生 人民群眾安居樂(lè)業(yè)

今年以來(lái)，龍川縣堅(jiān)持以人民為中心，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，著力保障和改善民生，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，更好地讓發(fā)展成果惠及全體人民，推動(dòng)民生改善再上一層樓、更進(jìn)一大步，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。龍川縣扎實(shí)做好各項(xiàng)救助資金的提標(biāo)工作，城鄉(xiāng)最低生活保障和困難人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高，進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平。做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定和基本生活保障金發(fā)放工作。做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作。做好高齡補(bǔ)貼發(fā)放，落實(shí)新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。改造養(yǎng)老供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基金860.09萬(wàn)元，維修或改造敬老院12間；完成317戶特殊困難老年人家庭適老化改造；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村敬老院整體管理水平提檔升級(jí)。

教育教學(xué)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，成立龍川縣第一中學(xué)教育集團(tuán)，以龍川一中為龍頭學(xué)校，將一中初中部、城東校區(qū)、老隆學(xué)校、豐稔中學(xué)和新辦的蘇區(qū)學(xué)校納入集團(tuán)化管理。基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)新突破，學(xué)前教育普及普惠科學(xué)發(fā)展，增加公辦幼兒園學(xué)位960個(gè)，公辦幼兒園在園幼兒占比54.22%，公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比99.25%，達(dá)到省定“5080”目標(biāo)。義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，投入939萬(wàn)元用于44所中小學(xué)校建設(shè)，全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件。教育教學(xué)工作取得佳績(jī)，全縣初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)持續(xù)領(lǐng)跑全市，高中教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全市先進(jìn)；體藝教育碩果累累，組隊(duì)參加河源市首屆高中男子籃球錦標(biāo)賽榮獲冠軍，參加“市長(zhǎng)杯”足球賽獲得三冠兩亞好成績(jī)，參加省、市各類(lèi)藝術(shù)比賽獲佳績(jī)。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到提升。扎實(shí)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力穩(wěn)步提升。學(xué)科建設(shè)取得新突破。龍川縣人民醫(yī)院獲評(píng)廣東省第二批縣級(jí)心血管病防治中心，呼吸內(nèi)科通過(guò)全市首個(gè)國(guó)家呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)評(píng)審，建立縣域首個(gè)腫瘤科專(zhuān)科。龍川縣中醫(yī)院于2023年8月通過(guò)了國(guó)家級(jí)基層版胸痛中心認(rèn)證工作。

醫(yī)保惠民工作亮點(diǎn)頻出。龍川縣建立了醫(yī)保異地就醫(yī)轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診機(jī)制，更好滿足人民群眾異地就醫(yī)需求。加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)全縣村（居）醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋，讓醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)延伸至全縣村（居），打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)。目前，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的361個(gè)村（居）國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)經(jīng)辦賬號(hào)和權(quán)限已全部授權(quán)下放，醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了村（居）全覆蓋，群眾“就近辦”體驗(yàn)感大幅提升。

文體旅事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。今年以來(lái)，龍川縣推進(jìn)實(shí)施“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊文化事業(yè)發(fā)展短板，提升公共文化服務(wù)效能。按照國(guó)家縣級(jí)一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的縣圖書(shū)館新館對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施全民健身工程，龍川縣文體中心、濱江體育公園、松林體育公園等建設(shè)項(xiàng)目已列入省項(xiàng)目庫(kù)；群眾賽事活動(dòng)豐富多彩，成功舉辦了龍川縣男子籃球聯(lián)賽（村BA）、“百縣行”鄉(xiāng)村振興景區(qū)馬拉松（龍川首發(fā)式）等品牌賽事活動(dòng)。大力發(fā)展全域旅游，佗城古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)高質(zhì)量提升。今年以來(lái)，龍川縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3523人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)76人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)459人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)731人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.65%。搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)、退役軍人和高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等招聘活動(dòng)32場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向1798人。持續(xù)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位和見(jiàn)習(xí)崗位，利用鄉(xiāng)村公益性崗位兜底安置就業(yè)困難人員和脫貧人員57人。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)大力實(shí)施“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三項(xiàng)工程，培訓(xùn)各類(lèi)人員1728人，提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 奮力打造美好家園

小區(qū)有了“口袋公園”，老舊小區(qū)舊貌換新顏，街頭巷尾坑洼道路硬底化，街道干凈衛(wèi)生——龍川縣城的居民發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的居住環(huán)境越來(lái)越好。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造公園城市，這是龍川縣民生建設(shè)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，龍川縣把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，以民生項(xiàng)目、道路工程、環(huán)境整治為重點(diǎn)，抓“內(nèi)涵、顏值”雙提升，為居民打造美好家園。

基礎(chǔ)設(shè)施的品質(zhì)是居民幸福生活的底色。龍川縣把解決市政領(lǐng)域的“小問(wèn)題”作為保障和改善民生的“大作為”，持續(xù)推進(jìn)道路工程、環(huán)衛(wèi)一體化、地下管網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更新行動(dòng)，以“新”換“心”，讓民生更有“溫度”。加強(qiáng)城市建設(shè)，推進(jìn)“一江兩岸”產(chǎn)城融合項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)一批高品質(zhì)的城市綠地和小公園，加快推進(jìn)兩渡河、第一小學(xué)片區(qū)改造，新建2個(gè)城市主題小公園，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造梅子坑森林公園、松林公園“綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”。加快205國(guó)道龍川縣城段北移項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)幸福大橋（東江三橋）規(guī)劃建設(shè)工作，進(jìn)一步拉大城市發(fā)展框架。推進(jìn)幸福新城建設(shè)，完成幸福大道、越王東路等主要市政道路建設(shè)，致力打造容納10萬(wàn)人、疏解老城人口的新中心區(qū)，切實(shí)提升縣城綜合承載能力。

在提升縣城“顏值”和承載力的同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。奮力打通內(nèi)聯(lián)外通的交通“大動(dòng)脈”，加快梅龍高鐵、龍尋高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)龍韶鐵路、龍汕鐵路、登云機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、立體互聯(lián)的現(xiàn)代交通體系。打通縣內(nèi)交通“毛細(xì)血管”，構(gòu)建“縣內(nèi)1小時(shí)生活圈”，開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路34條、農(nóng)村公交線路10條、高鐵專(zhuān)線2條，投入農(nóng)村客運(yùn)98輛；成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，打造130公里的“龍川1號(hào)公路”示范環(huán)線，農(nóng)村公路網(wǎng)密度達(dá)103公里/百平方公里，為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。全面鋪開(kāi)宜居圩鎮(zhèn)建設(shè)，24個(gè)鎮(zhèn)均達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，同時(shí)也是增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)保障。龍川縣以綠美龍川生態(tài)建設(shè)為抓手，以生態(tài)建設(shè)13個(gè)“必答題”為抓手，充分做好第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，今年11月底前全面完成鶴市河42家非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理關(guān)閉拆除工作，鞏固深化鶴市河整治成效，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%。堅(jiān)決打擊盜采稀土違法行為，全力保障東江中下游城市用水安全，書(shū)寫(xiě)好“綠美”文章。

打造居民生活的美好家園。憑借日益完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，龍川的城鄉(xiāng)品質(zhì)與功能全面提升，不僅有了“顏值”，更有了獨(dú)具魅力的“氣質(zhì)”，宜居宜業(yè)的美好家園走進(jìn)老百姓的生活。

■組稿：本報(bào)記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 劉睿 ■攝影：本報(bào)記者 馮曉銘 黃贊福