■東源縣人民醫(yī)院在今年7月成功摘取“二級甲等綜合醫(yī)院”牌匾。

■正在建設的東源縣醫(yī)共體健康產業(yè)園

■東源縣婦幼保健院新院首期工程現(xiàn)已完成建設

■富有畬族建筑特色的東源縣葉潭鎮(zhèn)半埔村衛(wèi)生站

■東源縣中醫(yī)院新建的中醫(yī)專科綜合大樓

核心提示

8月26日，東源縣人民醫(yī)院二級甲等綜合醫(yī)院正式揭牌，這是東源醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一件大喜事，也是東源衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的一個縮影，不僅結束了東源沒有二級甲等綜合醫(yī)院的歷史，也標志著東源以緊密型縣域醫(yī)共體為抓手推進衛(wèi)生強縣和健康東源戰(zhàn)略已落地見效。

沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，東源縣委、縣政府把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康東源戰(zhàn)略，充分發(fā)揮縣委的領導作用和政府的統(tǒng)籌作用，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源配置，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，以人才為核心、以改革為驅動，以基建為依托、以信息化為載體、以醫(yī)防融合為方向，進一步補齊醫(yī)療衛(wèi)生人才和突發(fā)公共衛(wèi)生應急短板，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，有力提升了全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體服務能力和水平，讓老百姓在家門口就能看得上病、看得起病、看得好病。

■策劃：張松新

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 曾科

■組稿：本報記者 李成東 田清秀

特約記者 藍天明

通訊員 潘曉燕

■攝影：本報記者 楊堅

堅持“強基層”，持續(xù)夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎

受行政區(qū)域變更、經濟基礎薄弱等因素制約，東源縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，到2017年底全縣還沒有一家二級甲等綜合醫(yī)院。為了讓老百姓在家門口看得上病、看得起病、看得好病，東源縣委、縣政府急群眾之所急，啟動東源縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院工程，以提升縣人民醫(yī)院龍頭作用。2017年9月，正式啟動建設縣人民醫(yī)院新院（東源縣醫(yī)共體總醫(yī)院），新院及醫(yī)共體總醫(yī)院共投資4.6億元，2020年12月30日整體搬遷啟用，總建筑面積約4.6萬平方米，設置床位數(shù)535張，是一家集臨床醫(yī)療、教學科研、預防保健為一體的二級綜合性醫(yī)院。經過幾年努力，東源縣人民醫(yī)院二級甲等綜合醫(yī)院近日正式揭牌，結束了東源縣沒有二級甲等綜合醫(yī)院的歷史，為東源縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。

同時，東源縣投入2100萬元在縣人民醫(yī)院新院一并建設了縣120急救指揮中心，按照縣級急救系統(tǒng)標準建設，建于縣人民醫(yī)院新院急診樓五樓內，建筑面積500平方米，含指揮中心、急救體系及配置相應急救設施設備，現(xiàn)已基本完成建設并初步投入使用，完成投資1607萬元，正在實施互聯(lián)互通、信息化建設等。

近年來，東源縣委、縣政府堅持強基礎、補短板的原則，通過采取建設醫(yī)共體健康產業(yè)園等一系列切實有效的舉措，持續(xù)夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎，著力提升基層醫(yī)療服務能力和水平，努力為群眾提供優(yōu)質方便就近的醫(yī)療服務。

建設醫(yī)共體健康產業(yè)園，打造基層衛(wèi)生醫(yī)療新高地。結合燈塔盆地農高區(qū)建設，東源縣委、縣政府決定在燈塔盆地建設東源縣醫(yī)共體健康產業(yè)園，以“健康+文教”為主導產業(yè)，打造基層衛(wèi)生醫(yī)療新高地。產業(yè)園首期建設“兩院”“兩校”及配套工程，占地面積約1004畝，總投資約20億元。其中，一是建設農高區(qū)中心醫(yī)院（即東源縣第三人民醫(yī)院），按三級乙等綜合醫(yī)院標準建設，設置床位500張，總投資6.3億元；二是建設縣精神專科醫(yī)院，按二級甲等專科醫(yī)院標準建設，設置床位300張，總投資2.5億元；三是建設縣衛(wèi)生職業(yè)技術學校，規(guī)劃設置200個教學班，1萬個學位，總投資約9.8億元；四是配套建設產業(yè)園市政工程，建設醫(yī)院生活區(qū)及園區(qū)發(fā)展配套工程等，總投資約0.72億元。目前，縣醫(yī)共體健康產業(yè)園首期正在實施主體建設，其中縣精神專科醫(yī)院已進入室內裝修和設施設備采購階段，完成投資1.3億元，預計今年底完成建設任務并投入使用；縣第三人民醫(yī)院完成主體結構7層建設，完成投資1.26億元；縣衛(wèi)生職業(yè)技術學校正在實施結構基礎建設，完成投資（工程預付支出）2.1億元，預計明年底完成建設。

據(jù)悉，東源縣將把縣醫(yī)共體健康產業(yè)園建成醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)發(fā)展集群，打造成全省基層衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的新高地，成為地區(qū)產業(yè)發(fā)展標桿，推動東源衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。

加大投入提高縣級公立醫(yī)院綜合服務能力。一是提升縣中醫(yī)院綜合服務能力。2020年，東源縣投資1.4億元推動縣中醫(yī)院中醫(yī)專科綜合樓建設，現(xiàn)正在實施室內裝修和設備配置，完成投資1.1億元，中醫(yī)專科綜合樓預計今年底投入使用。二是提升縣婦幼保健院綜合服務能力。縣婦幼保健院新院一期項目，按照二甲婦幼保健醫(yī)院標準建設，設置床位150張，占地面積6500平方米，建筑面積1.5萬平方米，投資0.82億元，現(xiàn)已完成建設，部分投入使用。縣婦幼保健院附屬配套工程建設項目，含特殊科室裝修、醫(yī)療設備、信息化建設、辦公家具家電配套設施、舊樓改造等，投資1.11億元，預計今年底完成建設并投入使用。這2個項目總投資約1.93億元，已完成投資0.8億元。

與此同時，東源縣大力推動醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源下沉，改善基層群眾看病就醫(yī)環(huán)境。一是投資1.94億元，升級建設船塘中心衛(wèi)生院為縣第二人民醫(yī)院。二是持續(xù)投入2億元，完成全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。三是投入約5000萬元，全覆蓋完成全縣258間村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設，鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院（站）標準化建設實現(xiàn)全覆蓋。

搶抓“第一資源”，補齊醫(yī)療衛(wèi)生人才短板

人才是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。東源縣非常注重醫(yī)療衛(wèi)生領域的人才引進和人才隊伍能力教育培訓提升。一是在縣委、縣政府的領導下，堅持正確用人導向，以德為先、以績?yōu)闇剩?020年完成對全縣公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子交流調整優(yōu)化。縣級公立醫(yī)院共交流調整7人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共異地交流正職18人、副職33人，新提拔正職6人、副職10人，極大提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構整體活力，營造了風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境；二是通過公開招聘的方式，引進高學歷人才擔任縣人民醫(yī)院院長；三是在縣人民醫(yī)院新院建設專家后勤樓，制定醫(yī)護人才引育方案，多措并舉努力引進高層次和急需崗位人才；四是加強醫(yī)護人才隊伍培養(yǎng)教育，近兩年東源縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)新增正高職稱6人、副高職稱86人，現(xiàn)有正高職稱15人、副高職稱106人；五是制定《東源縣醫(yī)療衛(wèi)生人才引育的若干措施》，并已提交縣委組織部門審核，明確了醫(yī)療衛(wèi)生人才的范圍、引進計劃和方式，完善了醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和激勵機制，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建設一支具有較強競爭力、善于推動衛(wèi)健改革與發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。

據(jù)統(tǒng)計，近兩年，東源縣共培養(yǎng)報到訂單定向醫(yī)學生12名；縣人民醫(yī)院新院2021年共引進12名高水平、高職稱、高學歷人才，充實了醫(yī)院各臨床科室人才骨干，提升醫(yī)療服務能力；深圳市人民醫(yī)院12名研究生以上學歷中級職稱醫(yī)師長期駐點組團式幫扶東源縣人民醫(yī)院，并選派1名副高專家到東源縣人民醫(yī)院掛職副院長幫扶指導，通過傳、幫、帶提升東源縣人民醫(yī)院的醫(yī)療服務能力。

在注重人才引進和培養(yǎng)提升的同時，東源縣以緊密型縣域醫(yī)共體建設為契機，按照“醫(yī)共體建設攻堅年”活動工作要求，以推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展為抓手，打造三大公立醫(yī)院特色科室，全面提升三大公立醫(yī)院綜合服務能力。同時深入開展“醫(yī)療機構綜合能力提升”專項行動，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗，建立健全滿意度管理制度，及時發(fā)現(xiàn)患者和醫(yī)務人員關心、關注的焦點、熱點、難點問題，采取有針對性措施加以解決，改進服務方式，提高服務質量和水平，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

據(jù)了解，東源縣基本公共衛(wèi)生服務2019年度、2020年度績效考核從以往的倒數(shù)第一、第二名升至全市五縣兩區(qū)第二名，2021年更是取得了全市第一的好成績。

牢牢把握契機，補齊公共衛(wèi)生應急短板

突如其來的新冠肺炎疫情，暴露出了公共衛(wèi)生、醫(yī)療應急物資等領域的短板。對此，近年來，東源縣結合新冠肺炎疫情防控工作要求，進一步補齊公共衛(wèi)生應急等領域的短板。一是今年3月5日，東源縣依托“八大規(guī)模”疫情應急處置方案，成功處置一起疫情應急事件，實現(xiàn)了社會面“零傳播”。這也是2020年至今，東源縣成功處置的第3例新冠肺炎疫情陽性病例，得到了市委、市政府的充分肯定。二是規(guī)范建設了發(fā)熱診室和預防接種安全體系。東源縣委、縣政府嚴格按照省、市的標準和要求，建成發(fā)熱門診2個、發(fā)熱診室22個；建成預防接種門診23個、成人接種門診2個、犬傷門診24個、產科接種門診6個。三是加強核酸檢測能力體系建設，現(xiàn)階段東源24小時檢測能力共1.44萬管，其中縣疾控中心1800管，縣人民醫(yī)院3600管，縣中醫(yī)院3600管，縣婦幼保健院核酸檢測方艙實驗室（一期）5400管；縣婦幼保健院核酸檢測方艙實驗室二期正在建設中，建成后新增5400管，共1.08萬管。四是于2021年投資2600萬元，推進縣疾控中心1500平方米的微生物生化實驗室建設，提升了實驗室檢測技術能力，得到了省、市疾控中心專家的高度評價。五是在縣人民醫(yī)院新院建設獨立感染樓，設施設備較為完備。

接下來，東源縣將進一步優(yōu)化整合醫(yī)療服務體系，擴大優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，努力為群眾提供分級、連續(xù)、節(jié)約、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務；基本形成優(yōu)質均衡的公共衛(wèi)生服務體系，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化；進一步深化健康服務改革，推動健康產業(yè)轉型升級，培育一批有特色的健康管理服務產業(yè)，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務。