■東源縣信訪局打造具有河源乃至廣東特色標桿的“信訪超市”——信訪綜合服務中心，真正把“送上門來的群眾工作”做深做實。

■在東源縣信訪局的“信訪超市”，工作人員向群眾傳授指上信訪操作流程。

■東源縣信訪局旁的信訪公園，不但為群眾科普信訪知識，還打造了一個接訪群眾的舒暢環境。

政之所興，在順民心。黨的二十大報告指出：“加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。”

今年以來，東源縣信訪局面對新形勢下的新命題，以創建全省標桿“信訪超市”、創建全國信訪工作示范縣為契機，堅持系統觀念、法治思維、強基導向，充分整合基層治理資源，創新協同處置機制，夯實基層治理基礎，巧用“加減乘除”四則運算，開展源頭治理大攻堅行動、打造全省標桿“信訪超市”、踐行“浦江經驗”，深入開展“千名信訪干部千鎮行解民憂”活動，認真履行為民解難、為黨分憂政治責任，推動信訪問題和矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決，持續維護社會和諧穩定，讓全縣信訪渠道更加暢通，群眾依法逐級上訪秩序良好。

聯系群眾做“加法” ——千名信訪干部千鎮行解民憂

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。

東源縣委、縣政府高度重視信訪工作，始終把信訪工作當作重要的政治任務來抓，多次召開專題部署會、開展調研，縣黨政領導班子成員全面落實領導包案責任制，變群眾“信訪”為干部“下訪”。

今年，東源縣信訪局按照省信訪局的工作部署，深入開展“千名信訪干部千鎮行解民憂”活動，省、市、縣信訪干部分別聯系服務東源縣鄉鎮，并聚焦“控增量、減存量、防變量”目標，細化職責分工，建立聯系網格，以掛點聯系調研督導的方式，開展信訪問題源頭治理攻堅。

這樣緊密聯系群眾的“加法”，讓東源能隨時掌握信息動態，主動發現、快速反應、參與調解、解決訴求，打通了信息“中梗阻”、架起了線下“連心橋”，切實做到事事有結果，件件有回音。目前10個聯系鎮共排查、化解矛盾糾紛184件，消減信訪事項存量116宗，其中屬第三批信訪積案27件，屬進京訪1件。市、縣信訪干部深入聯系鎮累計73次。

化解隱患做“減法” ——開展源頭治理大攻堅行動

“很多信訪問題難以化解，根源在于群眾的心理和認知問題，需要我們耐心傾聽、暢通渠道。”東源縣信訪局相關負責人表示，自上而下暢通群眾訴求反映渠道的建設是信訪工作必備一環。

為從源頭上化解隱患，今年5月，東源縣按照市信訪局的通知要求，在全縣開展源頭治理大攻堅行動，從6月1日起，利用200天的時間，對矛盾糾紛和信訪訴求主動排查、主動登記、主動受理、主動化解，并接受監督，真正實現小事不出村、中事不出鎮、大事不出縣、矛盾不上交，做到“案結事了、事心雙解”。

為確保群眾反映問題“馬上辦、簡易辦”，東源縣信訪局還在縣信訪接待大廳和各鄉鎮綜治中心定制特色信箱、生成二維碼，讓群眾能依托手機等移動端口反映情況，精簡辦事環節，縮短辦結期限，重視初信初訪提速辦理，增強信訪受辦透明度，提升群眾對信訪辦理結果的滿意度，有效減少重信重訪和越級信訪，確保防范在先、發現在早、處置在小，著力把矛盾糾紛消除在萌芽階段，全力以赴減存量、控增量、防變量。

同時，通過開展專題講座、發放宣傳單頁等方式，加強對《信訪工作條例》宣傳引導，讓《信訪工作條例》進村居、進學校、進企業、進單位，不斷培養群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法的習慣。

處置效率做“乘法” ——打造特色標桿“信訪超市”

只進一扇門，最多跑一地。東源縣信訪局圍繞資源更集成、流程更優化、服務更便民的目標，打造具有河源乃至全省特色標桿的“信訪超市”即信訪綜合服務中心，真正把“送上門來的群眾工作”做深做實。

“在‘信訪超市’中，信訪群眾就是‘顧客’，信訪接待工作人員就是‘導購員’。”東源縣信訪局相關負責人介紹，“信訪超市”主要負責群眾來訪接待、訴求矛盾糾紛聯合調處、信訪事項受理轉辦督辦、公共法律服務、矛盾糾紛處置指揮等工作，內設訪前調解室、心理咨詢室、聯合調處室等特色功能區，設置綜合咨詢、涉法涉訴、紀檢監察、信訪辦理窗口，統籌東源縣信訪局、住建局、人社局、農業農村局、自然資源局、司法局、衛健局、公安局、法院等多家高頻信訪單位工作力量，并聘請專業律師參與信訪化解工作，破解了信訪部門只接訪不辦理、事權部門推諉扯皮的難題，實現“多頭訪、多地訪”向“跑一地、進一門、一站式”轉變，工作效率大大提升。

據悉，“信訪超市”運行以來，東源縣信訪事項一次性化解率提升至96%以上，群眾滿意率提升至96.77%、同比提升12%；越級到市到省進京上訪、集體訪和規模性聚集上訪大幅減少，切實提高了矛盾糾紛的辦理質效和信訪群眾的滿意度。

為民排憂做 “除法” ——多部門聯動解決“急難愁盼”問題

聽取群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。號準“癥結脈”，疏通“堵塞點”，防止案件回流和次生案件的發生，凸顯信訪工作的效果。

今年以來，東源縣信訪局多措并舉、多方聯動，專題研判、找準癥結，不斷健全完善“日常接訪”工作機制、交辦“日清日結”工作機制、“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制、督查督辦制度、“滿意度”評價工作機制、信訪回訪工作機制。據統計，第44批信訪督查員、東源縣信訪局全體干部聯合組成督查組到各鄉鎮、縣直各單位開展案件督查督辦工作87次，推動責任單位化解重點案件65宗，穩控重點人員109人。對回訪清單中的121件信訪初件逐一回訪，其中滿意95件，基本滿意26件，回訪滿意率100%。

針對“釘子案”“骨頭案”，協調住建、自然資源、人社、公安、政法、司法等部門，加強對問題樓盤集體訪等案件的處置工作，落實多元化解工作機制，推動案件妥善化解，做到向上級部門多匯報、責任部門間多溝通，及時拆分訴求事項，細化職責分工，共同制定解決方案，相互提供政策支持，推動信訪工作由“單打獨斗”向“多方協作”轉變，高效解決群眾“急難愁盼”問題。

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