東源成功入選省“百千萬工程”首批典型縣
巧借東風(fēng)“逐綠”前行
繪就產(chǎn)業(yè)“群聚”畫卷
■萬綠湖的湖光山色。今年以來,東源縣按照省、市 “百千萬工程”的部署要求,致力打造人與自然和諧共生的綠色崛起“東源樣板”,奮力當(dāng)好河源加快實現(xiàn)綠色崛起的主力軍。 黃贊福 攝
因綠而名,“逐綠”而行。東源縣是我省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中的“生態(tài)發(fā)展區(qū)”,是廣東省第一個被命名為“全國第一批‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地”的縣,綠水青山是東源最大的底色、優(yōu)勢、財富與品牌。在省、市實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)沖鋒號吹響后,東源縣委、縣政府主動作為,迅速行動,圍繞省委“1310”具體部署,高位謀劃推動“百千萬工程”,在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,擘畫“東源版”“百千萬工程”藍(lán)圖——立足優(yōu)勢生態(tài)資源,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全力拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,堅持黨建引領(lǐng),深入開展“三個年行動”(“園區(qū)建設(shè)提速年”“茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”與“基層治理提升年”),突出“七大重點”(始終堅持實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,在加快推動“產(chǎn)業(yè)興縣”上取得更為扎實的成效;堅決把“百千萬工程”作為“頭號工程”,在破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題上取得更為扎實的成效;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣上取得更為扎實的成效;深入推進(jìn)綠美東源生態(tài)建設(shè),在走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路上取得更為扎實的成效;加快全域全面“融灣”“融深”,在服務(wù)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點上取得更為扎實的成效;用心用情辦好民生實事,在提升群眾獲得感幸福感安全感上取得更為扎實的成效;全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),在鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上取得更為扎實的成效),致力打造人與自然和諧共生的綠色崛起“東源樣板”,奮力當(dāng)好河源加快實現(xiàn)綠色崛起的主力軍。
機(jī)制先行,創(chuàng)新方法。建機(jī)制、樹典型是實施“百千萬工程”第一年重點任務(wù),也是推動這個“頭號工程”落地落實的關(guān)鍵。東源在“百千萬工程”沖鋒號吹響后,第一時間成立由縣委書記任總指揮、縣長任執(zhí)行總指揮的縣“百千萬工程”指揮部及辦公室,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持機(jī)制先行、創(chuàng)新工作方法,實行“五個一”工作法(強(qiáng)化“一盤棋”協(xié)調(diào)聯(lián)動:成立縣、鎮(zhèn)兩級“百千萬工程”指揮部,設(shè)置12個工作專班并實體化運(yùn)作,構(gòu)建指揮有力、上下貫通、左右聯(lián)動的科學(xué)高效運(yùn)作指揮體系;明確“一體化”發(fā)展思路:實施“一鎮(zhèn)一策”,謀劃“一縣一圖一表一策”的縣域經(jīng)濟(jì)基本情況圖集,統(tǒng)籌整合縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色、村的資源,提升縣域發(fā)展的整體性與協(xié)同性;抓好“一條龍”工作落實:指揮辦實行“掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制,以重點任務(wù)清單為抓手,明確堵點難點解題閉環(huán)流程,建立督查督辦工作機(jī)制,實施動態(tài)管理、全程督導(dǎo)和對賬督查;加強(qiáng)“一攬子”政策研究:全面收集整理政策性文件和經(jīng)驗做法,指導(dǎo)制訂“一縣一策”配套方案,篩選梳理出有指導(dǎo)性的政策紅利,協(xié)助部門研究、轉(zhuǎn)化落地;解決“一系列”熱點問題:圍繞重點工作、中心任務(wù),深入開展調(diào)研,完成系列專題報告,剖析具體問題并提出決策意見,努力通過“小切口”撬動全縣“大變化”),結(jié)合“亮燈日”工作制度,大力開展“8+1”競標(biāo)爭先活動(縣財政專門拿出3000萬元,激勵企業(yè)、鎮(zhèn)村、部門和干部比學(xué)趕超、賽龍奪錦),做實“統(tǒng)、督、考、幫”工作,充分釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展?jié)撃埽涌煅a(bǔ)齊短板弱項,有序有力高效推進(jìn)“頭號工程”落地開花結(jié)果。
精準(zhǔn)施策,破題開局。人勤春來早,金鼓催人征。省、市高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)催征的金鼓成為東源廣大黨員、干部、群眾自覺投入“拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”,加快推動“百千萬工程”落地生效的沖天干勁與創(chuàng)業(yè)“拼勁”,全縣上下認(rèn)真對標(biāo)省、市有關(guān)部署要求,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅持“實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”“項目為王”,聚焦市“6+5”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),梳理出“重點任務(wù)清單”142項,聚焦重點、奮力攻堅,掛圖作戰(zhàn)、倒逼問題,以抓“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)與大環(huán)境”的態(tài)勢與力度推動工業(yè)倍增升級,以釘釘子精神把“百千萬工程”的“施工圖”轉(zhuǎn)化為東源大地的“實景圖”,加速構(gòu)建“3+2+N”(“3”是指重點發(fā)展以電子信息、先進(jìn)材料和水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);“2”是指現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè);“N”是指新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)集群升級版,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。特別是在推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,東源堅持精準(zhǔn)施策,實行“三箭并發(fā)”(發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和做大做強(qiáng)商貿(mào)旅游業(yè))推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實施“一鎮(zhèn)一策”推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,堅持“補(bǔ)短板”“強(qiáng)骨架”“拓空間”,推動“百千萬工程”實現(xiàn)破題開局,各項工作高效推進(jìn)。東源成功入選省“百千萬工程”首批典型縣,成為我市第一個入選的縣(區(qū));順天鎮(zhèn)入選省首批典型鎮(zhèn),15個村入選省首批典型村;成功摘取了一批省字號、國字號牌匾。
錨準(zhǔn)定位,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。東源成功入選省“百千萬工程”首批典型縣,既是一份榮譽(yù),更是一大機(jī)遇,在當(dāng)前“拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的大背景下,隨著省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等系列政策措施落地落實,東源迎來千載難逢的黃金機(jī)遇期,未來更加可期。機(jī)遇在眼前,發(fā)展須揚(yáng)鞭。接下來,東源將立足進(jìn)位類典型縣定位,堅持 “產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,在三個方面集中發(fā)力、突破重點:一是工業(yè)產(chǎn)業(yè),大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展壯大先進(jìn)材料、高端裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)抓好園區(qū)三期建設(shè)、閑置低效用地整治、“商改工”等。全面落實“一把手”抓招商機(jī)制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)重點項目等制度。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手,持續(xù)推進(jìn)“六大特色產(chǎn)業(yè)”(生豬、板栗、絲苗米、藍(lán)莓、茶葉、油茶)提檔升級,深入建設(shè)5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及油茶跨縣集群產(chǎn)業(yè)園,加快推動?xùn)|瑞船塘農(nóng)牧綜合體二期等一批重點農(nóng)業(yè)項目。三是商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè),持續(xù)擦亮特色旅游品牌,全力推動萬綠湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),實現(xiàn)全年民宿上線10家以上,打造更多“一晚兩天”“兩晚三天”精品旅游線路。
■策劃:張松新
■統(tǒng)籌:李成東 張小龍 黃仲明 曾科
■本版組稿:本報記者 李成東 曾敏
楊堅 黃贊福 特約記者 藍(lán)天明
張小建 通訊員 彭冰 修碩