■江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的凱中精密制造有限公司

■江東新區(qū)科技企業(yè)孵化器

■江東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員到廣東精方科技有限公司上門服務(wù)

■企業(yè)工作人員在江東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)

核心提示

今年以來，江東新區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署、“百千萬工程”工作部署，按照我市打造“1+3”產(chǎn)業(yè)集群、“綠色崛起”工作要求，錨定打造河源未來城市發(fā)展核心、“融灣”“融深”樞紐門戶和河源國家高新區(qū)跨江融合發(fā)展重要戰(zhàn)略平臺，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，著力打造“五大平臺”，全力培育“五大產(chǎn)業(yè)”，全力拼經(jīng)濟、拼項目、拼發(fā)展，各項工作有力有序扎實推進，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁，堅定扛起為河源加快實現(xiàn)綠色崛起的江東責任與擔當。

堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家

做強做大主導產(chǎn)業(yè)

近期，江東新區(qū)招商引資工作傳來喜訊，與汕頭市食品安全協(xié)會簽訂了合作協(xié)議，計劃投資10億元，在江東新區(qū)建設(shè)食品安全產(chǎn)業(yè)園。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，江東新區(qū)新簽約項目15個，計劃總投資111.7億元。其中，新簽約億元以上制造業(yè)項目11個，總投資32.7億元；動工項目12個，總投資37.4億元；投產(chǎn)項目7個，總投資30.75億元。預計第三季度可新簽約億元以上項目9個，動工項目 9個，投產(chǎn)項目5個。

今年上半年，江東新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.51億元，同比增長5.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.0%；固定資產(chǎn)投資增長11.9% ，其中工業(yè)投資同比增長36.3%。

制造業(yè)是立國之本、強國之基、興國之器，也是綠色崛起根基所在。江東新區(qū)堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)上，筑牢實體經(jīng)濟根基，堅定不移實施產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動”，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快打造具有江東特色的百億級產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

圍繞新一代電子信息、先進材料、高端裝備制造、汽車配件和食品健康等五大主導產(chǎn)業(yè)，積極謀劃電子商務(wù)、水經(jīng)濟、食品深加工等新產(chǎn)業(yè)，江東新區(qū)全面對接省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局和市“1+3”千億級百億級產(chǎn)業(yè)集群，大力推動思比電子、埃納生醫(yī)療、凱中精密、廣東精方、鴻德醫(yī)療、鴻祺電子、厚威包裝、華成金屬等重點企業(yè)增資擴產(chǎn)，大力推動固達機械、盛豐電子等19個在建工業(yè)項目早日投產(chǎn)見效；推動鉑科新材料、堅寶電纜、健達通、焦點科技、元久科技等17個投產(chǎn)項目固投納統(tǒng)和上規(guī)入庫；集中精力、千方百計發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭全年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65億元以上，規(guī)上增加值增長8%以上。同時，加快總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造電商產(chǎn)業(yè)園，加快推進中儲糧項目食品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，江東新區(qū)全力加快重點項目建設(shè)，堅持“項目為王”的理念，樹立“大抓項目、抓大項目”的工作導向，全力推進30個省、市重點項目和20個區(qū)重點項目建設(shè)，想方設(shè)法破解阻礙項目建設(shè)的各種問題，力爭完成年度投資44.62億元。千方百計加快推進提前批4個專項債和3個一般債項目建設(shè)，同時積極準備實施第二批3個專項債項目建設(shè)，確保如期完成任務(wù)；加快推進鉑科新材二期、信大合金、寶藍科技、弘洋共盛、誠信康等重點項目動工建設(shè)，督促前海匯橋、慈航、欣泰星科技項目早日動工建設(shè)，推進天利源華、新泰工業(yè)園國有建設(shè)用地使用權(quán)收回工作。

另一方面，江東新區(qū)認真研究與把握中央和省、市政策導向，爭取更多項目納入國家和省、市的“盤子”，力促項目儲備、開工、建設(shè)、投產(chǎn)“梯次推進”，形成更多實物工作量，今年力爭新增謀劃項目30個以上，計劃入庫10個以上，著力激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。

在招商引資方面，江東新區(qū)落實“一把手”招商機制和招商引資工作綜合考評機制，充實招商力量，創(chuàng)新招商方式，出臺招商亮點政策，充分發(fā)揮招商公司和招商服務(wù)中心作用，形成大抓招商的工作格局，圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”、水經(jīng)濟、食品加工、電子商務(wù)等實行精準招商。

江東新區(qū)黨委、管委會主要負責同志親自帶隊招商，各級各部門前往北京、河北、上海、江蘇、濟南、溫州、深圳、吉林等共20個省市開展考察招商，在深圳和無錫分別成立招商聯(lián)絡(luò)辦，負責收集招引線索信息、積極宣傳推介江東新區(qū)投資環(huán)境和聯(lián)系拜訪企業(yè)，力爭2023年實現(xiàn)在談項目30個以上，簽約引進項目25個以上。其中億元以上項目15個以上，動工項目15個以上，投產(chǎn)項目8個以上，上規(guī)項目5個以上。

著力推進“五大平臺”建設(shè)

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

緊緊抓住市推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)重大機遇，依托河源國家高新區(qū)跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略，江東新區(qū)致力于把“五大平臺”打造成為產(chǎn)業(yè)強區(qū)的主引擎和經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

9月12日，江東新區(qū)黨委書記朱永生到江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園東擴項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，并召開現(xiàn)場推進會，就加快東擴項目建設(shè)進行再部署、再推動。

作為江東新區(qū)的“一號工程”，產(chǎn)業(yè)園東擴項目承載著江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待與夢想，從主要領(lǐng)導到基層部門都格外重視。

江東新區(qū)加速推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)主平臺建設(shè)。大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)東擴“一號工程”建設(shè)，加大0.88平方公里東片區(qū)的征拆力度，加快工業(yè)用地掛牌出讓，做好東擴區(qū)一期0.92平方公里的征拆摸底工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，不斷拉大園區(qū)框架和承載力；加快推進河源國家高新區(qū)跨江融合發(fā)展征拆工作，力爭今年年底完成空間融合發(fā)展區(qū)1號至4號地塊的土地房屋征收任務(wù)，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并聯(lián)做好招商引資、項目落地工作，確保月月有新貌、季季見成效；進一步推進“五園合一”，積極盤活園區(qū)存量用地和空置廠房，大力實施用地整治提升行動，提高土地利用效率，推動實現(xiàn)更高層次的資源整合和功能提升。

截至8月底，跨江融合發(fā)展項目累計完成土地測繪198戶1731.73畝，已簽合同并付補償款面積1629.85畝；產(chǎn)業(yè)園東擴項目已測繪土地約510.2畝，簽訂補償協(xié)議313畝；平整產(chǎn)業(yè)園東片區(qū)大坑水庫及周邊區(qū)域土地675畝。

另一方面，強力推進城市起步區(qū)平臺建設(shè)。江東新區(qū)持續(xù)完善城市起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，推進東江東岸碧道工程、東江東路、紫金橋頭片區(qū)綜合開發(fā)、河紫路社區(qū)房屋改造、保利東塔等重點項目建設(shè)，大力推進總部經(jīng)濟區(qū)18棟商務(wù)樓建設(shè)，出臺鼓勵總部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，通過搭建總部經(jīng)濟區(qū)招商平臺，吸引更多電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。

此外，全力推進高鐵新城平臺建設(shè)。江東新區(qū)堅持產(chǎn)城融合發(fā)展思路，加快調(diào)優(yōu)高鐵新城控規(guī)，盤活現(xiàn)有工業(yè)項目，研究出臺支持工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)政策，統(tǒng)籌考慮好企業(yè)近期辦證、報建等增資擴產(chǎn)及遠期外遷等問題，做好近遠期工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動贛深高鐵河源東站周邊環(huán)境打造，推進華南城橋南商業(yè)綜合體、江雅柏悅灣小區(qū)等項目建設(shè)；吸引更多資金流、物流、人流等要素聚集，大力發(fā)展與高鐵匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和康養(yǎng)旅游業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與江東新區(qū)、河源國家高新區(qū)制造業(yè)有機融合。

聚力打造臨江、古竹圩鎮(zhèn)兩個平臺建設(shè)。江東新區(qū)推動臨江鎮(zhèn)發(fā)展成為交通樞紐、商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工業(yè)重鎮(zhèn)，推動古竹鎮(zhèn)發(fā)展成為山水風光、歷史文化、鄉(xiāng)村旅游等荔香小鎮(zhèn)。積極構(gòu)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)平臺，引進社會資本參與鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，積極推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快臨江、古竹特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施“五個一”服務(wù)企業(yè)機制

做企業(yè)發(fā)展的“貼心人”和“店小二”

今年6月，江東新區(qū)召開2023年“五個一”領(lǐng)導掛鉤服務(wù)企業(yè)工作機制座談會，與企業(yè)家代表面對面交流，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的卡點、堵點問題，促進新區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)結(jié)合實際談感受、講訴求、提建議，暢所欲言，會上還舉行了“五個一”領(lǐng)導掛鉤服務(wù)企業(yè)承諾書及公示牌發(fā)放儀式，體現(xiàn)江東新區(qū)服務(wù)企業(yè)的真誠與決心。朱永生在座談會上表示，江東新區(qū)將認真落實好“五個一”領(lǐng)導掛鉤服務(wù)企業(yè)工作機制，認真履行服務(wù)承諾，堅持當好企業(yè)有需必應、無事不擾的“店小二”，做到服務(wù)企業(yè)制度化、規(guī)范化、全方位、全過程、全鏈條，切實為企業(yè)解決實際問題。

“五個一”領(lǐng)導掛鉤服務(wù)企業(yè)，指一家企業(yè)由一個領(lǐng)導掛鉤、一個部門一把手負責、一個聯(lián)絡(luò)員（企業(yè)服務(wù)專員）專門聯(lián)系、一個方案專門服務(wù)的方式。江東新區(qū)各掛鉤領(lǐng)導按掛鉤聯(lián)系企業(yè)安排，主動加強與掛鉤企業(yè)的溝通，時刻關(guān)注企業(yè)（項目）的進展情況，保持溝通順暢，積極做好服務(wù)工作，每月至少1次帶隊深入掛鉤企業(yè)調(diào)研，牽頭解決問題，協(xié)調(diào)政策落實，為掛鉤企業(yè)排憂解難，提振掛鉤企業(yè)信心。

《江東新區(qū)“五個一”服務(wù)企業(yè)工作機制（試行）》提出，將建立健全問題收集“建賬編號”、問題解決“督導掛號”、問題反饋“跟蹤銷號”的“三位一體”運行體系，做到“事事有回應、件件有落實”，持續(xù)提高為企業(yè)服務(wù)的效率。

此外，江東新區(qū)還優(yōu)化便民利企服務(wù)新模式，加快推動建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，按照“系統(tǒng)全覆蓋、服務(wù)全方位、管理實景化、數(shù)據(jù)可視化”的思路，實施新區(qū)企業(yè)全生命周期服務(wù)線上平臺建設(shè)，實現(xiàn)對新區(qū)重點投資項目的全方位跟蹤和多維立體服務(wù)管理。設(shè)立涉企服務(wù)專區(qū)，強化部門協(xié)同、整體聯(lián)動和機制建設(shè)，實現(xiàn)所有涉企服務(wù)事項線下“一窗”綜合受理，推動政務(wù)服務(wù)環(huán)境更加便民、優(yōu)質(zhì)。推動政務(wù)服務(wù)事項顆粒化梳理成果應用，實現(xiàn)新區(qū)56個高頻常辦事項的“全市通辦”服務(wù)，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)下沉，推進鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)中心環(huán)境便民化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化建設(shè)。

■組稿： 本報記者 張平 特約記者 廖志良 通訊員 陳敏

■攝影：本報記者 肖斌 楊堅