綠美連平生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn),綠色發(fā)展之路越走越寬
打造和諧共生綠美圖景
■黃腹角雉已廣泛棲息于黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū) 資料圖片
■白鷺等鳥兒在連平各地落腳棲息,安家育雛。 麥俊生 攝
■連平縣全力推動(dòng)上坪桃花山A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,加快林文旅融合發(fā)展。 本報(bào)記者 肖斌 攝
■廣東連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)風(fēng)光 本報(bào)記者 馮曉銘 攝
核心提示
攤開連平的風(fēng)景卷軸,放眼盡是“生態(tài)綠”。河灘白鷺翩躚,青山蒼翠綿延,保護(hù)區(qū)綠意盎然……俯拾皆是一幅幅人與自然和諧共生的綠美圖景。
當(dāng)下,全市正如火如荼地開展綠美河源生態(tài)建設(shè),綠色正成為河源高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。作為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、粵北重要生態(tài)屏障、新豐江重要水源地,連平緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以全面深化“林長制”為抓手,以“六大行動(dòng)”為著力點(diǎn),做好“林”“水”“產(chǎn)”“技”“人”五篇文章,著力打造“綠水青山就是金山銀山”的連平樣板。
目前,連平擁有森林總面積17.03萬公頃,活立木總蓄積量1098.99萬立方米,森林覆蓋率達(dá)76.98%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市領(lǐng)先水平。
一線記錄 黃腹角雉、白鷴、豹貓等珍稀物種頻頻出沒
在廣東連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū),國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黃腹角雉在悠閑覓食;廣東省省鳥白鷴搖曳著長長的尾羽游戲林間;身姿靈巧的豹貓潛伏樹下,蹲守垂涎已久的獵物……近年來,隨著保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性監(jiān)測(cè)、科普宣教、資源管護(hù)等工作的有序推進(jìn),一些多年難覓蹤跡的珍稀瀕危重點(diǎn)保護(hù)物種頻頻出現(xiàn)在人們的視野中。
去年7月至今年9月,布設(shè)于黃牛石保護(hù)區(qū)內(nèi)的多臺(tái)紅外相機(jī)已多次、多地點(diǎn)拍攝到國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物“黃腹角雉”的清晰影像,且雄雌性黃腹角雉及亞成體均有拍攝到。黃牛石保護(hù)區(qū)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這說明了保護(hù)區(qū)存在多個(gè)黃腹角雉種群,其棲息地范圍較大,而這也是連平生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,珍稀瀕危物種保護(hù)工作取得明顯成效的有力證明。
據(jù)悉,2002年至2022年,黃牛石保護(hù)區(qū)共開展了3次資源本底調(diào)查。目前,保護(hù)區(qū)共記錄到維管植物214科787屬1620余種(栽培植物72種),大型真菌22科31屬52種。其中珍稀瀕危野生保護(hù)植物20科37屬51種,國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物28種。共記錄到陸生野生脊椎動(dòng)物26目80科223種,蝶類9科81屬113種。其中國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物3種,分別是黃腹角雉、穿山甲和金斑喙鳳蝶,國家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物34種。
為切實(shí)守護(hù)好這一方綠色寶藏,今年4月,連平在黃牛石保護(hù)區(qū)成立全市首個(gè)“森林法官”工作室,推動(dòng)破解基層林長解決實(shí)際問題法律知識(shí)不足、護(hù)林員管護(hù)法律基礎(chǔ)薄弱等問題。同年7月,連平“森林法官”敲響廣東“第一槌”,在黃牛石保護(hù)區(qū)公開開庭審理一起非法狩獵案件,發(fā)揮“審理一案,引導(dǎo)一片”的巡回審判實(shí)效,引導(dǎo)廣大群眾自覺踐行“兩山”理論,做綠水青山的守護(hù)者。同時(shí),連平在全市率先落實(shí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn),探索“林業(yè)部門投保+保險(xiǎn)公司理賠+受災(zāi)群眾獲益”的保險(xiǎn)機(jī)制,補(bǔ)償群眾野生動(dòng)物致害損失,大力營造野生動(dòng)物保護(hù)良好氛圍。
【謀劃篇】向綠而生,擘畫綠美連平新藍(lán)圖
2023年是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開局之年。按照省、市的部署,連平第一時(shí)間成立了綠美連平生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,研究制定了《綠美連平生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》, 提出實(shí)施森林質(zhì)量優(yōu)化提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、名木古樹保護(hù)提升行動(dòng)以及全民愛綠護(hù)綠行動(dòng)等“六大行動(dòng)”,對(duì)綠美連平生態(tài)建設(shè)提出目標(biāo)。到2027年年底,全縣完成林分優(yōu)化提升23.12萬畝以上,森林撫育提升18.33萬畝以上;到2035年,全縣完成林分優(yōu)化提升27.63萬畝以上,森林撫育提升59.7萬畝以上,混交林比例達(dá)到60%以上,積極打造山水相連、城鄉(xiāng)協(xié)同的綠美連平生態(tài)建設(shè)新格局。
與此同時(shí),連平加快制定《連平縣2023年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程(高質(zhì)量水源林)建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)》《連平縣2023年森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程(新造林撫育項(xiàng)目)作業(yè)設(shè)計(jì)》《連平縣綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)方案》等多項(xiàng)政策文件,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、列出責(zé)任清單,明確“路線圖”“作戰(zhàn)圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保綠美連平生態(tài)建設(shè)工作有序推進(jìn)。
引領(lǐng)綠美生態(tài)建設(shè)的制度體系逐步完善,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、層層壓實(shí)責(zé)任的指揮鏈也同步搭建。
連平堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿綠美連平生態(tài)建設(shè)全過程各方面。全面落實(shí)林長制,將綠美連平生態(tài)建設(shè)納入林長制考核和各單位日常管理和工作考核之中,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才、機(jī)制等要素保障,統(tǒng)籌安排各類財(cái)政資金推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè),全面提升生態(tài)“含綠量”、發(fā)展“含金量”。
【篤行篇】向綠而行,加快實(shí)現(xiàn)“綠富”雙贏
“空氣清新,水質(zhì)清澈,物種豐富,連平風(fēng)景真好!”日前,“河源高質(zhì)量發(fā)展·綠色崛起調(diào)研行”大型采訪活動(dòng)走進(jìn)連平,在采訪過程中,觀察團(tuán)成員忍不住拍照發(fā)圈,感嘆這方秀麗山水。
在連平,目光所及的城市綠景,早已為群眾所熟悉。人們?cè)诰G色的生態(tài)空間中,享受著美好宜居的生活節(jié)奏,而這也是連平推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)取得階段性成效的剪影。
數(shù)據(jù)是最有力的證明。今年以來,連平大力實(shí)施“六大行動(dòng)”,推動(dòng)連平“綠起來”“美起來”取得明顯成效,已完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)9.92萬畝,其中林分優(yōu)化3.91萬畝、新造林撫育2.58萬畝、森林撫育3.43萬畝;建設(shè)南山公園綜合型示范點(diǎn),已完成林分優(yōu)化2664畝,森林步道兩旁綠美提升2.8公里。
各鎮(zhèn)、縣直部門所負(fù)責(zé)的年度綠美任務(wù),同樣成色十足——成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村1個(gè)、鄉(xiāng)村綠化美化7個(gè)和綠美紅色鄉(xiāng)村1個(gè);完成連平縣自然保護(hù)地規(guī)劃和4個(gè)自然保護(hù)地的科學(xué)考察、總體規(guī)劃和勘界立標(biāo)工作;在大廣、汕昆高速公路等圍內(nèi)山地營建13887畝森林景觀綠化帶;已建設(shè)200畝縣級(jí)林長義務(wù)植樹基地,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)等單位表率作用,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,營造全社會(huì)參與綠美連平生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。全縣登記在冊(cè)古樹430株,按照“一樹一牌”建立古樹檔案,今年已實(shí)施古樹名木搶救復(fù)壯6株,并持續(xù)做好古樹病蟲害防治、搶救復(fù)壯工作。
在“綠美廣東競風(fēng)華”河源賽區(qū)選拔活動(dòng)中,連平曬家底、展藍(lán)圖、比發(fā)展,全面展示綠美生態(tài)建設(shè)成果,取得了全市第三名的佳績。
綠水含金,青山有價(jià)。綠水青山既為連平的自然風(fēng)光添彩,又為連平的高質(zhì)量發(fā)展增添“助推器”。
今年5月,連平在全市率先啟動(dòng)首個(gè)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目總體規(guī)劃30萬畝,計(jì)算期40年,其中建設(shè)期8年、生產(chǎn)經(jīng)營期32年。其中,首期規(guī)模10萬畝、投資10.3億元。經(jīng)前期調(diào)研、專家論證,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥捞卣鳌⑸搅謽浞N結(jié)構(gòu)和林相特點(diǎn)等因素,項(xiàng)目(一期)樹種選定閩楠、紅錐、杉樹等。目前,已完成元善鎮(zhèn)留潭村林地樹種采購和施工設(shè)計(jì)工作。
據(jù)介紹,國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目不僅能優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林資源質(zhì)量、改善自然生態(tài)環(huán)境,還能帶來可觀的預(yù)期收益。接下來,連平計(jì)劃在國儲(chǔ)林中幼林撫育片區(qū)種植五指毛桃、黃精、金櫻子、靈芝等林下經(jīng)濟(jì)作物,建設(shè)期限為5年,建設(shè)規(guī)模為2萬畝,預(yù)期收入10億元。
這是連平探索“綠富雙贏”的其中一個(gè)案例。當(dāng)前,連平還大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)、徒步露營、鄉(xiāng)村民宿、科普研學(xué)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)林、文、旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)抓好桃花山A級(jí)景區(qū)、九連山原始森林度假村、大湖蝴蝶谷森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè),讓綠水青山源源不斷變?yōu)榻鹕姐y山。同時(shí),抓緊推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),拓展和延伸水資源產(chǎn)業(yè)鏈,力爭兩年內(nèi)年產(chǎn)值達(dá)到5億元。
【展望篇】向綠而興,多措并舉夯實(shí)綠色根基
高水平的生態(tài)環(huán)境,賦能連平高質(zhì)量發(fā)展。下一步,應(yīng)如何將綠美“繡”進(jìn)發(fā)展藍(lán)圖,進(jìn)一步夯實(shí)綠色底色?連平已經(jīng)有了部署和行動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù),2024年連平需完成總?cè)蝿?wù)10.45萬畝的森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,其中,林分優(yōu)化4.79萬畝、新造林撫育2.46萬畝,森林撫育3.2萬畝;啟動(dòng)創(chuàng)建森林縣城1個(gè)、申報(bào)建設(shè)森林鄉(xiāng)村1個(gè)、古樹搶救復(fù)壯5株;需完成縣鎮(zhèn)村綠化面積4684畝,綠化長度695公里。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),連平在《綠美連平生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,按照“6+1+1”(六大行動(dòng)+示范點(diǎn)+林業(yè)產(chǎn)業(yè))總體思路,充分考慮苗木、用地、技術(shù)、資金等要素保障,提前謀劃2024年綠美工作,編制綠色通道品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)一體綠美提升、全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃,為2024年的工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是錨定目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。緊盯“明年開春第一場雨開種、3月底前全面完成種植”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),縣委書記、縣長掛帥上陣,進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度,發(fā)揮好綠美專班牽頭抓總作用,全面壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善“周調(diào)度”“月通報(bào)”機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保如期高質(zhì)量完成好年度任務(wù)。
二是打牢基礎(chǔ),謀好長遠(yuǎn)。針對(duì)良種率不高的問題,連平將拿出100萬元財(cái)政資金用于支持培育綠化苗木,并在用地方面給予傾斜,進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做強(qiáng)苗圃基地,優(yōu)化提升種苗質(zhì)量結(jié)構(gòu),完善“訂單育苗、定向供應(yīng)”措施,實(shí)現(xiàn)良種壯苗供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量雙提升,確保苗木供應(yīng)充足、良種率提升。
三是加強(qiáng)管護(hù),護(hù)綠增綠。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村基層森林防滅火工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,每年拿出1400多萬元財(cái)政資金,用于保障325名森林防滅火工作隊(duì)員薪酬,切實(shí)提升巡山護(hù)林整體水平。切實(shí)做好松材線蟲病防控工作。健全“林長+警長”“林長+檢察長”等機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為,持續(xù)加強(qiáng)古樹名木保護(hù),高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)連平特色森林群落。
四是融合發(fā)展,“綠富”共贏。持續(xù)推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展林果、油茶、南藥、花卉苗木等林下經(jīng)濟(jì),今年擴(kuò)種油茶1.1萬畝,今冬明春擴(kuò)種鷹嘴蜜桃2萬畝,目前已基本完成備耕。加快林文旅融合發(fā)展,打造“三谷一緣”項(xiàng)目(蝴蝶谷、李花谷、峰林谷、桃花緣),其中,將桃花山打造成“六個(gè)基地”(廣東最美婚紗攝影基地、最浪漫露營基地、最舒適徒步基地、最創(chuàng)意寫生基地、最生動(dòng)科普研學(xué)實(shí)踐基地、最和諧的人和自然共生地),成為綠美連平生態(tài)建設(shè)的樣板。
■組稿:本報(bào)記者 劉永菲 特約記者 黃新 通訊員 石士
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