中共龍川縣委員會(huì) 龍川縣人民政府

■美麗的龍川縣城 本報(bào)記者 馮曉銘 攝

奮進(jìn)路上，時(shí)光如梭。10年，一個(gè)重要的時(shí)間刻度。黨的十八大以來，龍川縣始終秉持篳路藍(lán)縷、以啟山林的精神，聚力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化體制改革，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步筑牢振興發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就，加速朝著幸福和諧美麗龍川邁進(jìn)，奮力描繪新時(shí)代龍川改革發(fā)展新畫卷。

10年間，龍川縣為“十二五”“十三五”規(guī)劃畫上圓滿句號(hào)，向全縣人民交了上一份滿意答卷。2021年龍川正式開啟“十四五”規(guī)劃工作，續(xù)寫著振興、跨越發(fā)展的新篇章。

立足新時(shí)代，謀劃新作為。進(jìn)入“十四五”，新機(jī)遇當(dāng)前，龍川完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，大力發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高品位城鎮(zhèn)、塑造高顏值生態(tài)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、強(qiáng)化高水平治理、抓好高標(biāo)準(zhǔn)黨建，全力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿，奮力譜寫龍川現(xiàn)代化建設(shè)嶄新篇章。

春華秋實(shí)，“十二五”“十三五”規(guī)劃期間的10年奮斗場(chǎng)景波瀾壯闊

10年來，龍川堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、又穩(wěn)又好發(fā)展，同全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)，基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，縣域綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)，鄉(xiāng)村振興取得新成效，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。2013—2021年，龍川縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.4%，2013突破百億元大關(guān)達(dá)103.31億元，2019年達(dá)162.5億元，2021年170.25億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.88倍。

財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年，全縣一般公共預(yù)算收入8.33億元，按同口徑計(jì)算，2013—2021年年均增長(zhǎng)9.1%。財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，確保了糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。2021年，龍川縣糧食產(chǎn)量50.0078億斤，連續(xù)10年穩(wěn)定在50億斤以上。肉類、水果、花生、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機(jī)械化步伐加快，2021年全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力20.1萬千瓦，水稻耕種收綜合機(jī)械化率64.16%。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，全縣現(xiàn)有省級(jí)菜籃子基地2個(gè)、市級(jí)菜籃子基地12個(gè)、粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地3個(gè)，有力保障了主要“菜籃子”產(chǎn)品安全有效供給。

交通運(yùn)輸發(fā)展成就突出。四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善，2012—2021年末，高速公路里程由30多公里增加到158公里，國(guó)道里程由35.295公里增加到215.724公里。增加2條高鐵，其中贛深高鐵于2021年12月開通，雙龍高鐵（龍川至福建龍巖）正在建設(shè)中。農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)縣至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至村、村至自然村道路硬底化，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，今年啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。

創(chuàng)新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。在國(guó)家科技創(chuàng)新政策支撐下，龍川縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作不斷深入推進(jìn)，新動(dòng)能快速發(fā)展，在電子信息、空氣能制造、新材料制造等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一系列原創(chuàng)成果，專利申請(qǐng)授權(quán)明顯增加，研發(fā)創(chuàng)新能力加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013—2021年，龍川縣共推動(dòng)181家規(guī)上企業(yè)開展技術(shù)改造，37家工業(yè)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”；企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，10年間全縣共認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)中心7家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心22家，參與實(shí)施國(guó)家級(jí)研發(fā)項(xiàng)目3個(gè)；新增31家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；榮獲廣東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。2013—2021年專利授權(quán)量共3162件、有效發(fā)明專利量達(dá)136件。

創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入推進(jìn)，創(chuàng)新主體活力迸發(fā)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。市場(chǎng)主體大量增加，2021年末全縣市場(chǎng)主體達(dá)33743戶，比2012年增長(zhǎng)2.279倍，平均每年凈新增1893戶。實(shí)物商品網(wǎng)上零售發(fā)展較好，龍川縣依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣平臺(tái)，建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作模式，與京東、阿里巴巴等企業(yè)合作持續(xù)深入，2021年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額12.08億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1.29億元。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略加快實(shí)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。2013—2021年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.9%；2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值26.11億元，比2012年增加123.4%。2021年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值134.68億元，比2012年增加162.3%。服務(wù)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)升，2021年服務(wù)業(yè)增加值41.42億元，比2012年實(shí)際增長(zhǎng)190.5%，2013—2021年年均增長(zhǎng)11.9%；2021年服務(wù)業(yè)占縣內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)24.3%，比2012年提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。

新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。城市功能不斷提高，2013—2021年，累計(jì)投入15億元對(duì)縣城基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，縣城主干道、背街小巷改頭換面，公園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2021年末，城市人均公園綠地面積達(dá)12.6平方米，市民的獲得感、幸福感進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速。2021年，農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，現(xiàn)有行政村全面實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，具備條件的建制村全部通硬化路。

生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)。國(guó)土綠化取得明顯成效。2013—2021年，全縣累計(jì)造林總面積約25300公頃。2021年，全縣森林覆蓋率達(dá)74.04%。共有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，2021年末，全縣進(jìn)行生活垃圾收運(yùn)處理的行政村穩(wěn)定保持在100%；農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)315個(gè)行政村全覆蓋。

招商引資達(dá)到新水平。龍川縣外來投資規(guī)模不斷擴(kuò)大， 2015—2021年，龍川共引進(jìn)項(xiàng)目237個(gè)，成為一方投資的熱土。縣工業(yè)園發(fā)展穩(wěn)中快速增長(zhǎng)，截至2021年，園區(qū)共有企業(yè)130家，園區(qū)總產(chǎn)值從2012年23.51億元提高到2021年的114.3億元，年均增長(zhǎng)19.2%。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)。通過努力，2020年底全縣建檔立卡貧困人口9649戶26257人全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并按程序退出，全縣70個(gè)省定貧困村均達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，從基本溫飽到吃穿不愁，從缺醫(yī)少藥到全面保障，從危舊住房到住有安居，全縣廣大貧困群眾的生活發(fā)生了根本改變，脫貧攻堅(jiān)成果在脫貧群眾的幸福笑容里綻放。2021年至今，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。居民生活水平逐步改善，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由2014年16917.8元、9730.4元增加到2021年的26468元、19183元，年均增長(zhǎng)分別為6.6%、10.2%。

民生事業(yè)邁上新臺(tái)階。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，2013—2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年保持在3500人以上；城鎮(zhèn)失業(yè)率總體穩(wěn)定，2018—2021年，城鎮(zhèn)失業(yè)率平均值分別為2.39%、2.29%、2.29%、2.48%，失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；開展“南粵家政”“廣東技工”“粵菜師傅”三項(xiàng)工程培訓(xùn)28482人次，有數(shù)千人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)。教育水平持續(xù)提升，2013—2021年，新建教育教學(xué)設(shè)施總建筑面積約62.3萬平方米，新增學(xué)位35990個(gè)；2021年，使用多媒體教學(xué)的中小學(xué)校共122所，使用覆蓋率已達(dá)100%。健康龍川建設(shè)積極推進(jìn)，2021年末，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)4998張、2999人，分別比2012年末增長(zhǎng)219%、196%；新冠肺炎疫情防控取得重大成果，守護(hù)了龍川百萬人民的生命安全和身體健康。

黨旗飄紅，眾志成城，拼搏趕超，一路追夢(mèng)，奮楫篤行。追夢(mèng)“十四五” ，奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川

今年1月4日，中共龍川縣委十四屆二次全會(huì)召開。龍川縣提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從黨的百年奮斗歷程汲取智慧和力量，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川。

這次會(huì)議再一次吹響了龍川追夢(mèng)“十四五”、奮戰(zhàn)新征程的號(hào)角。

奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川，是龍川縣“十四五”規(guī)劃的重要工作目標(biāo)之一。中共龍川縣第十四次人民代表大會(huì)明確了今后5年龍川縣的奮斗目標(biāo)和“路線圖”，以合力之勢(shì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

今年，是龍川加快創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)綠色崛起的關(guān)鍵時(shí)期，更是奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川的決勝期。今年以來，龍川深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會(huì)和省委十三屆一次全會(huì)精神和省委“1+1+9”工作部署，貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，加快培育“3303”產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施“七大行動(dòng)”，全面加快構(gòu)建“1135+24”縣域發(fā)展布局，推動(dòng)又穩(wěn)又好發(fā)展，奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川。

□ 組稿：本報(bào)記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 謝凱捷