源城區上城街道新興社區:
發揮“國字號”法治優勢 凝聚社區治理“向心力”
■本報記者 曾敏
源城區上城街道新興社區轄區面積0.7平方公里,常住人口1.4萬多人,出租戶和外來人口多,但居委會干部只有10余人。作為全國法治民主示范社區的新興社區如何化解群眾矛盾糾紛?
完善選舉制度、制定自治公約、加強法治宣傳、打造法治品牌工作室……新興社區發揮“國字號”法治優勢,不斷破解社區治理難題。
巧用法律顧問
讓矛盾不出社區
“你們在我房子旁邊劃分停車位,嚴重妨礙了我的出行,我現在要求你們讓出通道。”新興社區貿易城居民姚某與停車場方僵持不下,雙方先后到社區要求調解處理。
法律顧問與社區干部釋法說理,促成雙方就出行糾紛達成一致,并起草調解協議書讓雙方簽署,將矛盾糾紛平息在萌芽階段。
在新興社區,發生矛盾糾紛時,群眾越來越傾向于找社區法律顧問。近年來,新興社區加強社區法律顧問工作,與律師事務所律師簽訂協議,由他們組織社區干部、黨員、居民開展普法知識講座,提高轄區居民法治意識。
許巧云是廣東賢貴律師事務所的律師,也是新興社區的法律顧問。“我會定期到社區處理居民糾紛,同時開展以案釋法講座活動,現在新興社區居民的矛盾糾紛率大大下降。”許巧云說。
“有了法律顧問,很多糾紛就地化解,大大縮短了群眾解決矛盾所需的時間。”新興社區黨總支部書記賴銀花介紹,在調解矛盾糾紛過程中,法律顧問運用專業知識將矛盾糾紛進行細致分類,找準問題癥結,在有效化解糾紛的同時進行普法教育,努力實現“調解一件,教育一片”。
多方聯動
創新社區治理有效載體
一到周末,總是能在新興社區的背街小巷看到一個個忙碌的身影。他們佩戴著紅袖標,時而和居民交談解決糾紛,時而入戶宣傳防詐騙知識、時而動手打掃衛生……他們為社區的平安建設貢獻力量。
“今年2月,我們組織黨員、居民組長、城管執法隊員、社區兩委干部、退役軍人等熱心群體加入‘法治巡邏隊’,旨在營造和諧法治的社區。”賴銀花說,組建隊伍的號召發出以后,大家都很熱心,主動參與,現在已經運行了將近2個月,效果很好。
除了“法治巡邏隊”,新興社區加強社區治理的“法寶”還不少,關工委工作室、居民法律服務站、法治公園、法治舞臺、法律圖書角……新興社區多方聯動,提升社區法治氛圍感。
今年67歲的吳旺林擁有“多重身份”,他是居民小組長、“法治巡邏隊”隊員、關工委工作室成員,同時也是一名“法律明白人”。“在社區工作多年,經常遇到鄰里糾紛,處理得多了,自然就懂了不少調解技巧。雖然退休了,我也要為社區出一份力。”吳旺林說。
據了解,新興社區正在籌建“法治品牌工作室”,邀請簽約律師、“法律明白人”、老黨員進駐,切實筑牢社會穩定的“第一道防線”,預計5月投入使用。