■本報(bào)記者 楊寶如

清晨的源城區(qū)文昌市場(chǎng)，以往占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺賣的現(xiàn)象不見(jiàn)了蹤影，取而代之的是統(tǒng)一的“劃線攤位”。攤主們熱情招呼顧客，市場(chǎng)管理員穿梭其間維護(hù)秩序……這是市城管綜合執(zhí)法局聯(lián)合源城區(qū)城管部門、東埔街道創(chuàng)新推行的流動(dòng)攤販“臨時(shí)擺賣點(diǎn)”治理成果。

空地變身臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)

攤販有了“安心位”

“每月交點(diǎn)衛(wèi)生管理費(fèi)，就能有攤位安心做生意。”在文昌市場(chǎng)臨時(shí)擺賣點(diǎn)，高大姐因?yàn)橛辛藬偽稽c(diǎn)，讓自家青菜有處可銷。她口中的“安心位”，正是城管部門在文昌市場(chǎng)劃定的22個(gè)流動(dòng)攤販專屬區(qū)。這些攤位避開(kāi)主干道，設(shè)置在市場(chǎng)外圍空地，每日早高峰開(kāi)放6.5小時(shí)。

曾經(jīng)，像高大姐這樣的流動(dòng)攤販為了生計(jì)，每日在街頭與管理人員玩起“捉迷藏”。2022年，我市城管部門決心改變這一局面，著手推進(jìn)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置工作。在此期間，他們深入大街小巷，展開(kāi)大量調(diào)研與論證，廣泛征求攤販、周邊居民及社區(qū)等意見(jiàn)，城市整體規(guī)劃、交通實(shí)際狀況、居民分布密度等因素均被納入考量范圍，力求讓臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置既便民又合理。經(jīng)過(guò)多次研討與分析，最終敲定臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置方向，明確各個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的選址、規(guī)模及經(jīng)營(yíng)時(shí)段，為流動(dòng)攤販的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，截至目前，市區(qū)已完成4個(gè)夜市疏導(dǎo)點(diǎn)及23個(gè)農(nóng)貿(mào)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)優(yōu)化布局，攤位總數(shù)達(dá)1041個(gè)，已有679名流動(dòng)攤販入駐經(jīng)營(yíng)。這些疏導(dǎo)點(diǎn)的輻射范圍廣泛，周邊54個(gè)居民小區(qū)被全面覆蓋，超過(guò)10萬(wàn)居民從中受益，日常生活購(gòu)物需求得到有效滿足。

柔性執(zhí)法

讓煙火氣與文明味共存

“過(guò)去，管理菜市場(chǎng)周邊的流動(dòng)攤販，那可真是困難重重。攤販們對(duì)執(zhí)法工作不理解、不配合，跟我們玩‘躲貓貓’，甚至還會(huì)發(fā)生言語(yǔ)沖突。”源城區(qū)東埔街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)三組組長(zhǎng)劉坤強(qiáng)回憶道。如今，市場(chǎng)管理以“柔性執(zhí)法”為突破口，在保障交通順暢、環(huán)境整潔的前提下，給攤販們留出經(jīng)營(yíng)空間，讓他們能夠安心掙錢。自從設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)后，成效立竿見(jiàn)影：有關(guān)區(qū)域流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的投訴量大幅下降，市容衛(wèi)生狀況顯著改善，城市環(huán)境更加整潔有序，居民生活舒心、攤販經(jīng)營(yíng)安心，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

為進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，源城區(qū)城管綜合執(zhí)法局作為屬地管理的核心力量，積極聯(lián)動(dòng)屬地鎮(zhèn)街執(zhí)法辦，采取固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合、車輛巡邏和徒步巡邏相結(jié)合等方式加強(qiáng)巡查管理，確保攤主在線內(nèi)擺放整齊，通道暢通。同時(shí)，為強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)自律，源城區(qū)城管綜合執(zhí)法局大力推行“臨時(shí)擺賣亮牌承諾制”，明確市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則，全面收集登記入駐攤販基本信息，要求符合入駐條件的攤販簽訂承諾書(shū)，并聯(lián)合鎮(zhèn)街發(fā)放《廣東省食品攤主登記卡》。

我市用一個(gè)個(gè)小小的攤位，穩(wěn)穩(wěn)托起民生就業(yè)的“厚重賬本”。今后，市城管部門將不斷完善疏導(dǎo)點(diǎn)常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，疏堵結(jié)合、建管并舉，讓城市發(fā)展更有溫度、更具質(zhì)感。